中国党丽江市第五届委员会第三次全体会议公报！

丽江市委组织部13名干部拟任新职 中共丽江市委组织部市管干部任前公示公告 丽组干任公示〔2020〕8号 根据《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关规定，现将张卫明等13位同志拟任职本站

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　　中国党丽江市第五届委员会第三次全体会议，于2023年2月3日在丽江举行。出席这次全会的有市纪委委员30人，列席156人。

　　全会由市纪委会主持。全会以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习总重要讲话和二十届中央纪委二次全会、省纪委十一届三次全会精神，回顾总结2022年全市党风廉政建设和反工作，研究部署2023年工作任务，审议通过了李林波同志代表市纪委会所作的《深入学习贯彻党的二十大精神，深化正风反腐促区域发展丽江实践》工作报告。

　　全会传达学习了二十届中央纪委二次全会、省纪委十一届三次全会精神。一致认为，习总在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话，从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署，具有很强的性、指导性、针对性，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循，为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。省委王宁在省纪委十一届三次全会上的讲话，全面贯彻习总重要讲话和二十届中央纪委二次全会精神，深刻剖析我省全面从严治党形势，强调要切实增强全面从严治党的自觉和使命担当，推动全省党风廉政建设和反斗争向纵深发展。市委浦虹在市纪委五届三次全会上，对学习贯彻习总重要讲话、王宁讲话和中央纪委、省纪委全会精神提出明确要求，对我市当前和今后一段时期全面从严治党工作进行安排部署。要求全市各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。

　　全会认为，2022年在省纪委、省监委和市委坚强领导下，全市纪检监察机关积极实施“对标高质量·年年争上游”行动，克服各种困难、奋力攻坚突破，纵深推进全面从严治党，各项工作稳中有进、富有成效。严在经常、融入日常，践行“两个维护”更加自觉；一体推进“三不腐”，“减存遏增”凸显综合效应；守正创新集成机制，协同联动增强监督合力；以“小”见严纠治，社会风气不断出清向好；保护激励担当作为，干事创业环境持续优化；紧盯急难愁盼发力，群众获得感认可度提高；定主题分版块系统巡，巡察利剑作用充分彰显；严管与厚爱并重，纪检监察队伍展现新面貌。全会在总结成绩的同时，清醒客观、实事求是地分析了存在的问题，要求正视问题，切实加以解决。

　　全会指出，全市各级纪检监察机关要深刻领会党的二十大对全面从严治党作出的战略部署，深刻把握新征程新形势下对纪检监察工作规律性认识，把准根本定位、找准前进方向、瞄准战略目标，把全面从严治党要求深化为丽江实践、探索出丽江路径、转化为丽江成效，持续巩固拓展党风廉政建设和反斗争成果。必须以党的二十大精神为指引，用实际行动和实际成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；必须始终坚持正确方向，坚定不移用习新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作；必须以系统思维谋划工作，把一体推进“三不腐”贯穿纪检监察工作全过程各方面；必须以促进完善发展为落点，确保正风反腐促区域发展同向双赢。

　　全会提出，2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，纪检监察工作重任在肩、使命在前。做好纪检监察工作，要坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实二十届中央纪委二次全会、省纪委十一届三次全会部署，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，全域深化“清廉丽江”建设，深入开展党风廉政建设和反斗争，推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为开创新时代丽江社会主义现代化建设新局面提供坚强保障。

　　第一，推动监督具体化精准化常态化。坚守职责做到“两个维护”，督促各级党员干部在思想上上行动上同以习同志为核心的党中央保持高度一致，着力纠正偏差、忽视、淡化、不讲等问题。围绕党的二十大精神贯彻情况、“三新一高”落实情况、巡视反馈问题整改落实情况、全面推进乡村振兴政策执行情况、生态环保等方面开展监督，推动重要政策、重点任务、重点举措、重要要求落实见效。探索“三单五专四看”监督新路径新做法，进一步提升监督质效。

　　第二，健全完善全面从严治党制度体系。强化“四责协同”机制，压实党委（党组）主体责任、第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监委协助责任。深化纪检监察体制改革，推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，推动全系统提高履职质量。持续深化监察官法实施，推进监察官等级确定工作。对标高质量发展要求，健全自我丽江实践“1+7+N”制度体系。

　　第三，用机制办法统筹协同各类监督力量。落实《丽江市“张网定格”精准监督方案》，推动督查监督、司法监督、财会监督、审计监督、监督等各方监督力量贯通协调、同频共振，构建党委统一领导、全面覆盖、权威高效监督体系。建立“市委政府督查室+市级行业部门+市纪委监委”的“2+N+1”联动监督机制，实现监督力量“联合”、监督内容“联谋”、监督方式“联动”、监督结果“联用”，确保重大决策部署一贯到底。围绕中心任务和核心工作，有重点、分阶段开展专项监督、系统治理，根除顽瘴痼疾。

　　第四，全周期系统推进“三不腐”一体建设。坚持力度不减、震慑常在，深挖彻查领域性，全力提升案件查办时度效，开展“宽严相济”政策宣传落实行动，把精准清除污染源作为“全周期管理”的关键，起底彻查强化“不敢腐”震慑势能。坚持标本兼治、综合发力，用好系统思维、做好以案促改、建好制度机制，把系统消除风险点作为“全周期管理”的目标，守正创新固化“不能腐”制度约束。坚持固本培元、滋养身心，育先管早、从严从实，分级分类、综合施教，融入家庭、汇聚合力，把持续筑牢防腐堤坝作为“全周期管理”的根基，全员教育深化“不想腐”思想自觉。

　　第五，持之以恒纠“四风”转作风树新风。重点纠治形式主义、官僚主义，持续纠治享乐主义、奢靡之风，对顶风违纪行为露头就打、从严查处，推动作风建设常态长效。对贪污挪用民生资金、滥用执法司法权、充当黑恶势力“保护伞”的严惩不贷，维护群众切身利益，整治群众急难愁盼问题。开展经常性党性纪律教育、廉洁文化教育，推动全市各级党组织把党章党规党纪教育作为必修课，把纪律教育寓于日常监督管理，持续强化纪律建设。

　　第六，聚焦重点充分发挥巡察利剑作用。科学谋划、合理安排年度3轮主题巡察任务，提升版块巡察精度，更好发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治作用，推动形成监督、整改、治理的良性循环。采取突出重点常规巡、巡乡带村延伸巡、统筹力量交叉巡、纵向到底提级巡、围绕中心专项巡等方式，健全上下联动机制，做到任务联动、业务带动、合力推动。建立整改成效量化考评机制，充分运用评价结果，提高反馈问题整改落实质效，以整改一个问题带动解决一类问题，举一反三放大巡察治理效应，提升巡察推动力。

　　第七，项目化提升“清廉丽江”创建质效。坚决整治营商环境淤点卡点，开展营商环境治理情况专项监督、工程项目领域专项整治、领导干部违规兼职清理行动，健全完善优化营商环境体制机制，督促各级各部门“亲而有度、清而有为”。鲜明构建担当实干导向机制，坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，制定《丽江市“发展有我·实干当先”3532举措》，对敢担当的做好容错纠错、澄清正名，果断问责处理慵懒散慢干部，对贪腐问题毫不留情。全域彰显正风肃纪反腐主旋律，开展清廉家风、清廉单元、清廉文化“三廉”创建，制作“正风肃纪在丽江”系列专题片，提炼“清廉丽江”创建样本，以凸显“贡献率”。

　　全会强调，各级纪检监察机关要坚持不懈用习新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实把“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动。注重能力提升，建立完善常态化、全覆盖学习机制。持续扎实开展业务帮带，提升专业化能力水平。深化细化日常监督，加强“八小时内外”监督管理。实施纪检监察队伍“三增三提升”锻造行动，增强纪法意识、增添业务素养、增长争先自觉，提能适岗、提神正气、提质增效。结合主题教育扎实开展全系统干部队伍教育整顿，严明法纪，坚决清除害群之马。

　　全会号召，要更加紧密地团结在以习同志为核心的党中央周围，守正创新、奋勇争先，敢于斗争、善作善成，不断提升丽江纪检监察工作“辨识度”和“贡献率”，为全市开创新时代社会主义现代化建设新局面提供坚强保障。

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