网上开标“不见面” 惠企暖企显成效
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记者从丽江市公共资源交易中心了解到，为全面落实深化“放管服”改革，优化工程建设项目招投标领域营商环境，深入推进公共资源交易平台整合共享，提升公共资源交易服务能力，近年来，丽江市常态化推行不见面开标、远程异地评标、全流程电子化交易，积极推进工程建设项目招标投标工作规范高效运行。
2021年，丽江市各级公共资源交易平台完成进场工程建设项目388个、投标人次4784人次，项目平均投标人次13.33人次，投标人次数高于全省平均值，并实现在线开标率百分之百。全面推行全流程电子化，实现了公平公开竞争，交易效率得到明显提升，为企业节约了交易成本。同时，电子化交易平台推行的远程异地评标功能又有效缓解了评标专家资源区域性不足的问题，进一步提高了项目评标的公平性、公正性，让各招标投标参与方深刻体会到了交易平台电子化带来的高效和便捷，增强了信任度，为后续推广使用网上“不见面”开标奠定了基础。
全市工程建设项目招标投标工作始终以深化平台整合共享为主线，强化交易服务保障，在惠企暖企上下功夫，从“面对面”开标评标到实现“不见面”开标、远程异地评标，用“数据跑路”代替“群众跑腿”。2021年，相关部门共为5677家投标企业提供远程不见面开标服务，节省交易成本约1420万元；开展远程异地评标，抽取异地评标专家约1890人次；为3897家投标企业提供保险保证金交纳方式，原本需缴纳6.64亿元保证金，现只需通过购买保险费用455.97万元就可以参与招投标活动，切实减轻了企业负担。同时，网上“不见面”开标有效减少了疫情期间投标人集聚，降低了疫情的防控难度，大大缩短了开标时间。如，一个项目有20多家投标单位参加的开标会，时长由原来半个多小时至1个小时，缩短到20分钟以内，进一步提高了交易效率。
网上“不见面”开标还为投标人节省了往返时间、费用等交易成本，全国各地的投标人无须为参加开标会而奔赴交易中心，可在线实时参与开标过程，自行解密投标文件、在线提出异议、查看开标结果，真正实现了让投标参与人“零跑腿”的服务理念。
2021年，丽江市公共资源交易中心主动开展上门服务，到10家行业监督部门主动征集意见建议，与30余家服务对象开展座谈交流，制作2000余份业务办理指引提供给交易服务对象，开展213份服务对象满意度测评调查，推行办事指南“码上查”、意见建议“码上说”，修订完善了评标专家抽取管理、保证金代收代退管理、电子监标室管理、开评标现场服务等制度30余项，重新修订了办事指南和交易流程图。一系列措施推动了公共资源交易业务流程标准化、服务规范化、见证服务标准化，提升了交易服务效能，优化了工程建设项目招标投标领域营商环境。（张小秋）
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