银协秘书长刘峰：银行应高度重视数据治理工作 全面激活数据要素潜能

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11月25日讯 今日，中国银行业协会党委副书记、秘书长刘峰在“第五届中国数字银行论坛”上表示，中国银行业顺应数字经济大势，主动把握数字化机遇，由点及面加速推进数字化转型，成为我国数字经济生态重要的服务者和共建者。

刘峰指出，随着新一轮数字技术和产业变革的持续推进，数字经济已成为当前最具活力、最具创新力、影响最广泛的新经济形态，是构建我国新发展格局、畅通国内外循环的重要力量。银行业进入全面数字化运营的新阶段 新挑战与新机遇并存。推动数字化转型是银行业迎接数字时代，锤炼数字化竞争力，提升金融服务实体经济和水平，迈向高质量发展的重要抓手。近年来，银行业多措并举从战略规划、组织架构、业务流程、数据治理、人才结构等方面，全面推动数字化转型、提升金融科技基础能力建设，银行的产品服务模式向着线上化、数字化、智能化演进，银行的价值链也由封闭走向开放。

一是银行业数字化转型持续加速，打造数字化能力成为共识。数字经济的发展大势，推动银行业加快数字化转型步伐。银行机构结合国家规划和监管要求、以及外部环境和自身实际，制定了有针对性的数字化转型发展战略和金融科技发展规划，明确了数字化转型目标。比如，建设银行发布了《中国建设银行金融科技战略规划(2021—2025年)》，设立了“赋能新金融发展取得新成效”“新金融数字基础设施建设取得新成果”“技术创新和自主可控能力形成新格局”“体制机制建设焕发新活力”四个新目标。在资源配置、组织体系、指标考核等方面银行机构也加大了对数字化转型的支持和改革力度。2020年，银行保险机构信息科技资金投入超过2400亿元，同比增长21%，信息科技人员数量接近15万人，同比增长超过17%。同时，银行系金融科技公司持续扩容，目前已增至14家，成为行业数字化转型的探路先锋和提升银行机构数字化能力的利器。

二是以数字要素为驱动，全面塑造与数字经济、数字社会相适应的数字化服务能力。面对数据要素升级对生产关系、生产方式所带来的深远影响，银行机构主动顺应产业数字化和数字产业化的趋势，积极夯实数据治理基础，搭建数据中台，加强内部协同、打通数据壁垒，融通数据要素，深入挖掘数据价值，推进业务数据化和数据业务化，探索数据确权的实现路径，并以数据要素为驱动，不断优化业务和经营模式，从零售业务、营销的数字化，向着产业链条和企业的上下游、前后端延伸，向着全链条金融服务演进，打造与数字经济相匹配的服务能力。

三是初步构建了银行新生态——智能化、平台化、场景化运营。近年来，银行机构深化数字化应用能力，促使智慧金融从外围支撑向核心引领转变，创新运营模式和商业模式，主动加强跨界合作，与外部机构在产品、技术、流量等方面开放协作，同时依托大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术的赋能，与个人、企业、政府建立数字链接、共建开放生态，将数字服务触角延伸至丰富的社会经济服务场景中，增强了“银行即服务”的能力，为客户提供智能化、一站式、个性化、便捷化的泛在金融服务，让金融服务更为多元、更加贴心，改善了客户体验，提升了服务实体经济、新经济的能效。比如，平安银行打造开放银行小程序平台，标准化、自助化、场景化地引入第三方服务，将金融服务和用户生活场景深度融合，形成优势互补、共赢发展的新生态。

刘峰同时也表示，通过规划、制定数字化转型战略和实施路径，稳妥开展金融科技的应用和新模式探索，银行业数字化转型取得了阶段性成效。但在数字化转型过程中还存在着一些银行机构数字化转型方向不明确；数据治理缺陷明显、专业人才短缺；经营理念和管理体制僵滞，难以适应数字化经营；对新型风险管理能力不足等问题。接下来，在纵深推进银行业数字化的过程中，还需要因地制宜、有的放矢地解决这些问题。稳步推进银行业数字化转型 实现高质量发展。对此，他提出三项建议：

一是坚守风险底线，有效防范新型风险。当下，银行机构从传统商业模式走向平台生态系统已是大势所趋，对外部机构的开放与合作，在推动银行产品与业务模式不断创新的同时，也改变着信用风险、流动性风险、操作风险等传统风险的内涵与外延，对数据安全、信息安全管理等带来严峻挑战。银行机构应高度关注数字化转型过程中的风险，坚守金融服务实体经济和风险底线两大原则。一方面，坚持正确的价值导向，遵循金融发展基本规律，履行好服务实体经济的天职；另一方面，处理好金融发展与金融安全之间的关系，密切关注经营转型动向，对市场中出现的新情况、新问题保持高度敏感，借助科技手段逐步建立起适应新形势、新业态，更科学、更精准、更有效的风险管理体系，确保对风险“看得清”“管得住”。

二是高度重视数据治理工作，全面激活数据要素潜能。银行业是典型的数据驱动行业，积累了大量的客户数据、交易数据、外部数据，这为银行数字化经营、盘活数据潜在价值打下了坚实的基础。工欲善其事，必先利其器。数字经济时代，数据要素正在成为关键要素，数据治理作为基础工作重要性更为凸显，银行机构应强化数据资产理念，深化数据资源应用，充分发挥数据要素倍增作用，将数据治理纳入战略规划，科学制定数据治理路线图，逐步建立起组织架构健全、职责边界清晰的数据治理体系；同时，制定统一、明确的数据标准，保证数据的统一性、完整性、真实性，做好数据分类、分级管理，提升数据质量，让数据可用、好用，并积极探索数据确权和对数据要素收益的分配；另外，还应按照《个人信息保护法》《数据安全法》《网络数据安全管理条例(征求意见稿)》等法律法规和监管部门的要求，切实遵循依规用数、科学用数的职业操守，依法合规采集、管理、使用、流转数据；同时，加强数据安全管理，建立数据安全长效机制，完善数据安全技术，有效保护客户隐私和数据安全。

三是构建复合型数字化人才队伍，弥补人才短板。未来的竞争是来自于人才的竞争。银行业数字化转型过程中，数字化人才扮演着至关重要的角色。银行机构应积极构建与数字化转型相匹配的复合型专业人才队伍，持续营造数字化人才培养的环境和生态，通过建立长效人才培养机制和市场化机制，将内部培养和外部引进相结合，汇聚一批既懂银行业务和管理，又掌握新科技、新技术，兼具新思维的高素质数字化人才。

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