提升建筑抗震水平 全面筑牢安全防线
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当前，我国已基本形成覆盖可行性研究、初步设计、施工图审查、竣工验收、工程质量安全检查等环节的建设工程抗震管理体系。但还存在一些薄弱环节，如城镇老旧建设工程、农村建设工程抗震设防措施不够等，破解这些难题就要从顶层规划和立法层面完善相关制度设计。
江苏南京印发通知，要求各区新建、扩建、改建的建设工程严格执行抗震设防强制性标准，其中新建学校、幼儿园、医院、养老机构、儿童福利院、应急指挥中心、应急避难所等建筑应当按照不低于重点设防类的要求采取抗震设防措施，并按国家有关规定采用隔震减震等技术，保证发生本区域设防地震时能够满足正常使用要求，并鼓励其他建设工程采用隔震减震等技术，提高抗震性能。
中国工程院院士、广州大学工程抗震研究中心主任周福霖表示，隔震技术是通过在建筑物底部安装隔震支座，隔离地震带来的振动，例如橡胶隔震、摩擦隔震等。与传统抗震技术相比，隔震技术可以将房屋的安全性提高4~6倍。减震技术则是在房屋结构上设置耗能装置，耗散或吸收地震输入的能量，从而减轻结构的破坏，避免结构的倒塌，例如黏滞阻尼装置、金属阻尼装置等。
“对比传统的抗震技术，隔震减震技术有着安全、经济和环保的优势。”中国灾害防御协会减隔震专业委员会常务副主任黄剑涛表示，“安全”是隔震减震技术最重要的优势。不仅保护建筑结构的安全，还保护其附属物（装修、家具、仪器、设备等）的安全。对于高烈度地区的建筑或者是大型复杂建筑，由于采用了隔震减震技术，上部结构梁柱截面尺寸减小，钢筋和混凝土用量减小，还可能节约工程造价。未来一旦发生大地震，隔震减震建筑还节约了地震后建筑加固维修和重建的费用，以及室内设备、物品维修和更换的费用等，具有传统抗震建筑不可比拟的长期经济效益。
此外，加强抗震设计也是提高建筑抗震能力的重要一环，四川省工程勘察设计大师赵仕兴表示，抗震设计是一门结合了数学、力学、材料学等专业的工程学科，内容复杂、专业要求高且对建筑安全性影响大。《建筑抗震设计规范》是我国建筑抗震设计最重要的一部技术标准，也是结构工程师人手必备的专业技术规范。随着我们对地震灾害经验教训的积累和专业研究的不断深入，抗震设计规范也越来越完善、越来越丰富、越来越科学。
据不完全统计，我国尚存在大量上世纪建造的建筑，由于当时的国情及建造水平，这些建筑大都没有进行抗震设计或抗震设防水平较低，多数房屋已不能满足现阶段的抗震设防标准。因此，对于这些建筑开展抗震鉴定工作，了解既有房屋的抗震水平，并进行抗震加固，是目前亟待解决的问题。
据安徽省住房和城乡建设厅相关负责人介绍，今年安徽将开展全省农房抗震改造试点，计划到2025年年底，完成20个农房抗震改造重点县（市、区）农房抗震改造，提高农房抗震防灾能力，降低地震灾害风险，保障生命财产安全。在推进农房抗震改造试点过程中，安徽针对农村住房实际情况，因地制宜、因户施策。比如，对新建农房按照现行规范进行抗震设计，按图施工，满足抗震要求；对农房外墙整体进行加固，增加墙体刚度，达到抗震效果；对农房屋内墙角及屋面板四周进行加固，增强房屋抗震性能和韧性等。
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