《规划》出台未来5年丽江法治政府建设这样做!
深化全球伙伴关系 服务高质量共建“一带一路” 供图/DRC 中国国务院发展研究中心党组书记 马建堂 (北京,2020年9月29日下午) 女士们、先生们、朋友们: 大家好! 中国唐代诗人张九龄有诗本站
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近日,丽江市委、丽江市人民政府印发《丽江市法治政府建设规划(2021—2025年)》(以下简称《规划》),明确了未来5年法治政府建设的总体目标和重点任务,要求全市各级各部门结合实际认真贯彻落实。
《规划》以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习法治思想和习总考察云南重要讲话精神,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,紧紧围绕丽江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,统筹推进法治政府建设,加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系,全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府,为丽江全力打造世界文化旅游名城、乡村振兴示范区、长江上游重要生态安全屏障提供有力的法治保障。
《规划》明确了总体目标:到2025年,政府行为全面纳入法治轨道,服务型政府、创新政府、诚信政府、阳光政府、责任政府、守法政府、廉洁政府、高效政府、数字政府、整体政府的理念和要求得到全面落实。丽江市地方性法规和政府规章更加完备,行政执法体制机制基本完善,突发事件应对法治体系健全完善并依法有效运行,职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全,各级政府依法行政能力大幅提升,人民群众合法权益以及平等参与、发展权利得到充分保障。市、县、乡法治政府建设协调并进,法治政府建设在如期实现丽江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标中的保障作用得到全面发挥。
《规划》指出,今后5年,全市法治政府建设要在健全完善政府机构职能体系、依法行政制度体系、行政决策制度体系、行政执法工作体系、突发事件应对体系、社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系、行政权力制约和监督体系、法治政府建设科技保障体系八个方面实现突破,明确了深入推进放管服改革、持续优化法治化营商环境、加强重要领域立法、健全依法决策机制,深化行政执法体制改革、加大重点领域执法力度、全面主动落实政务公开、加快推进信息化平台建设等36项重点任务。同时,要加强党的领导、完善法治政府建设推进机制,确保各项任务落地落实。
《规划》要求,要健全政府机构职能体系,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,着力实现政府职能深刻转变,推动更好发挥政府作用。要健全依法行政制度体系,坚持科学立法、立法、依法立法,着力实现政府立法质量和效率并重并进,加快推进政府治理规范化程序化法治化。要健全行政决策制度体系,坚持科学决策、决策、依法决策,提高决策质量和效率,不断提升行政决策公信力和执行力。要健全行政执法工作体系,全面推进严格规范公正文明执法,努力让人民群众在每一个执法行为和每一项执法决定中都能感受到公平正义。要健全突发事件应对体系,坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件,严格依法预防处置重大突发事件。要健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,坚持将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层,不断促进社会公平正义。要健全行政权力制约和监督体系,坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究,对行政权力制约监督全覆盖、无缝隙,促进行政权力规范透明运行。要健全法治政府建设科技保障体系,坚持运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,全面建设数字法治政府。
《规划》强调,要深入学习领会习法治思想,将习法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。各级党委要切实履行推进法治政府建设领导职责,及时研究解决法治政府建设中的重大问题。各级政府及其部门要切实履行推进法治政府建设的主体职责,主要负责人要在党委统一领导下,切实履行推进本地区本部门法治政府建设第一责任人职责,确保法治政府建设各项任务落到实处。
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