【丽检•动态】丽江市检察机关公益诉讼工作新闻发布会召开

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　　2022年11月10日上午10时，丽江市检察机关公益诉讼工作新闻发布会召开。发布会由丽江市政府新闻办专职副主任杨和香主持，丽江市人民检察院党组成员、副检察长石瑞文发布新闻，市检察院第六检察部主任，古城区院、永胜县院检察长，玉龙县院、华坪县院、宁蒗县院副检察长接受记者提问，来自云南日报、云南法制报、丽江日报、市电视台、丽江读本等8家中央驻滇、省级驻丽，市级主要新闻单位，市内各新媒体记者应邀参加发布会。

　　杨和香指出，自2017年7月1日开展公益诉讼工作以来，丽江市两级检察院认真落实中央、省市委和上级院的决策部署，积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，按照“守护金沙江、看护两座山（玉龙雪山、老君山）、保护一湖两海（泸沽湖、程海和拉市海）、管护一座城（丽江古城）”（简称“四护”）的公益诉讼检察工作思路，以落实最高检部署的“守护美好生活”、省院部署的金沙江流域（云南段）生态环境和资源保护等专项活动为契机，主动服务于省级生态文明建设示范市和法治丽江建设，把公益诉讼职能与围绕中心对标对表，把法律监督职能与服务大局同频共振，为谱写丽江高质量跨越式发展提供有力的司法保障。

　　2019年9月28日，云南省会审议通过《关于加强检察机关公益诉讼工作的决定》（以下简称《决定》），为检察机关开展公益诉讼工作营造了良好的法治环境，对推进市域治理现代化，维护国家利益和社会公共利益具有重要意义。丽江市检察机关在市委和省检察院的坚强领导下，深入贯彻党的十九届历次全会精神和习总考察云南重要讲话精神，广泛宣传，认真落实《决定》，紧紧围绕党委政府中心大局，聚焦长江上游重要生态安全屏障、世界文化旅游名城、乡村振兴示范区的发展定位和系列思想举措，用“检察蓝”守护“丽江名片”，为“大美丽江”增添靓丽色彩。

　　三年来，共立办公益诉讼案件352件，其中民事公益诉讼60 件，行政公益诉讼292件；发布公告51件，发出诉前检察建议228件；提起诉讼41件，法院判决支持率达100%。通过办案，共督促治理恢复被污染水源地1处，推动治理被污染水域面积319亩，督促恢复被毁损的耕地、林地151亩，督促清除违法堆放的各类生活垃圾610余吨，促成追缴国有土地使用权出让金等5609.62万元，督促保护、收回国有财产和权益价值5141.24万元，为推进生态文明建设和生态环境保护治理、维护国家利益和社会公共利益发挥了职能作用。

　　一是服务保障生态安全屏障建设。主动融入“把丽江建设成为长江上游重要生态安全屏障”的发展定位，积极担负“公共利益代表”的职责使命，依法能动履职，为筑牢国家西南生态安全屏障贡献检察智慧和力量。

　　二是服务保障世界文化旅游名城建设。市县两级检察机关部署开展文物和文化遗产保护公益诉讼专项监督活动，以世界文化遗产古城保护为核心，立足纳西民俗文化传承，以800年古城风貌保护为重点，守护好古城文化瑰宝。

　　三是服务保障乡村振兴。围绕乡村建设、农村人居环境等关键节点，持续跟进部分垃圾填埋场运行不规范，生活、建筑垃圾占用河道，露天堆放垃圾等问题，共立案办理公益诉讼案件36件，发出诉前检察建议36份，切实推动提升乡村环境；积极开展乡镇食品加工小作坊、农产品质量安全等公益诉讼专项监督行动，推动完善乡镇食品安全治理体系，共受理乡镇食品安全公益诉讼案件61件，立案27件，发出检察建议25份。

　　四是服务保障社会公平公正。心怀“国之大者”，围绕党委政府工作大局和民生热点问题，以欠缴税款、人防易地建设、水资源费、粮食系统、公租房、违规领取低保金等领域为监督重点，致力保障国有财产安全。

　　一是持续深化外部协作。积极争取党委、支持，与行政机关深入沟通协作，通过开展行政公益诉讼磋商程序，促请行政机关主动履职，增进检察机关与行政机关的沟通联系。

　　二是持续深化检察内部合作。加强区域协作，促进解决全流域、跨区划公益保护难题；注重检察职能融合，加强与刑事、民事、行政检察部门的衔接配合，在线索共享、案件调查、附带民事公益诉讼提起等方面开展协作，推动四大检察一体化融合发展。

　　三是强化公众参与工作机制。通过诉前公开听证、检察建议公开宣告送达等工作机制。邀请代表、政协委员、人民监督员等社会代表参加公益诉讼听证、磋商等活动，提升工作成效，全市共组织公益诉讼公开听证6次。

　　四是做好公益诉讼检察宣传。主动开展宣传推介，营造社会参与的良好氛围，提升公益诉讼检察工作的社会认知度和影响力。利用微信、报纸、电视、专栏等多媒体平台进行常态化宣传，结合公益诉讼自身特点，推出专题深度宣传报道，制作《公益检察担当 护航丽江名片》宣传片和宣传册，全面总结宣传公益诉讼检察工作取得的成效，社会反响良好。

　　丽江拥有珍贵的自然、文化和记忆遗产，有得天独厚的绿水青山，也是丽江公益诉讼检察保护的重点内容。古城区院聚焦世界文化遗产丽江古城保护，以小小五花石撬动古城公益保护新篇章；玉龙县院围绕金沙江绿色走廊、玉龙雪山下的“万朵山茶”树、金沙江畔红色故事，积极开展金沙江流域（玉龙段）非法采砂整治、古树名木和红色文物保护等专项监督行动；永胜县院立足“十年长江禁渔”，开展非法网箱养鱼专项整治行动，实现农业产业转型升级；参与美丽县城建设和程海水资源保护，助推丽江旅游“后花园”建设，取得了良好的法律效果和社会效果；华坪县院以公益诉讼助推芒果产业为抓手，围绕事关社会公共利益和国家利益问题开展一系列公益诉讼监督活动，搭建金沙江生态长廊跨区域协作机制，助推芒果产业全产业链打造；宁蒗县院立足泸沽湖水生态环境保护，协同四川省盐源县共同调查取证、共同审查研判、共同公开送达检察建议，督促相关职能部门加强对外来物种入侵的监管力度，携手守护“母亲湖”

　　媒体记者围绕丽江市检察机关贯彻落实《关于加强检察机关公益诉讼工作的决定》、保护世界文化遗产公益诉讼工作、开展非法网箱养鱼专项整治行动、生态环境资源和生物多样性保护等方面进行提问。

　　丽江市人民检察院第六检察部主任李文英，古城区人民检察院党组、检察长冉光萍，永胜县人民检察院党组、检察长和明，玉龙县人民检察院党组成员、副检察长王波，华坪县人民检察院党组成员、副检察长杨秀聪，宁蒗县人民检察院党组成员、副检察长杨国松分别回答了记者提问。

　　不负使命，踔厉奋发；步履铿锵，逐梦未来。党的二十大报告专门强调“完善公益诉讼制度”，这既是对公益诉讼检察实践的充分肯定，更是对公益诉讼检察工作的更高期许和要求。下一步，丽江市检察机关将始终坚持最高检提出的“五个必须”原则，充分履行好公益诉讼检察职责，加大办案力度，提高办案质量，以更加务实、更为高效的工作态度，凝聚更大的合力，以公益为名，守护好丽江蓝天白云、绿水青山、良田沃土，为筑牢长江上游生态安全屏障、推动长江经济带高质量发展贡献更多的检察力量。

　　据悉，本次新闻发布会系全省检察院在同一天同一时间段统一召开公益诉讼主题新闻发布会。本次丽江市检察机关公益诉讼工作新闻发布会以图文直播形式进行，观看量达到了8900余人次，进一步扩大了宣传力度，创新了宣传手段。

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