【香江观察】坚决贯彻“爱国者治港”原则——香港新一届选委会选举透视之二
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坚决贯彻落实“爱国者治港”原则,是香港新一届选委会选举最鲜明的特点。政权由爱国者掌握,这是基本的政治原则,天经地义。香港是中国的一个特别行政区,政权机关和治理机构必须始终牢牢掌握在爱国爱港人士手中。完善后的选举机制下,绝不容许任何一个反中乱港分子通过任何途径和方式混进特区管治架构变成管治者,这是一条不可逾越的底线。
香港选委会委员产生方式有三种,一种为当然委员,包括港区全国人大代表、港区全国政协委员、香港特区立法会议员以及其他界别分组的部分成员。一种是经由提名产生的委员,获得所在界别提名即可当选。一种是经过选举产生的委员,在候选人数量与界别分配的选委名额相等情况下可自动当选,在候选人数量超出选委名额下需要经过所在界别选举产生。新一届的选委会委员中有325名当然委员,156名提名委员,需要选举产生的967名委员中,603名已经自动当选,剩下的364个席位分布在13个界别分组中,有412名候选人展开角逐。与往届不同的是,新一届选委会所有候选人均须通过资格审查。
新设立的香港特区候选人资格审查委员会承担着对选委会委员候选人、行政长官候选人、立法会议员候选人进行资格审查并确认的职责。资格审查委员会由香港特区政务司司长、3名官守成员、3名非官守成员组成。香港国安委根据香港警务处维护国家安全部门的审查情况,就选委会委员候选人、行政长官候选人和立法会议员候选人是否符合“拥护香港基本法”“效忠香港特区”的法定要求和条件作出精准判断,并就不符合上述法定要求和条件者向资审会出具审查意见书。一名被取消选委会当然委员资格的立法会议员说,资格审查委员会向其查问的信件有“1厘米厚”,问题涉及是否效忠国家和特区、是否忠诚履行议员的宪制责任,是否涉及外部敌对势力。追溯年限之久,查问问题之细腻,把关尺度之严,杜绝了“假爱国者”蒙骗过关的可能。
新一届选委会增设的界别体现了“爱国者治港”原则。其中新设立第五界别,由原有的港区全国人大代表、港区全国政协委员和新增的有关全国性团体香港成员代表组成。他们是坚定的爱国爱港者,坚定的“一国两制”维护者和实践者。在这个界别中,有的人员是香港第一批聆听“一国两制”构想的人,有的人员曾参与香港基本法的起草工作,有的人员积极投入到国家的改革开放大潮中。他们的自身阅历和开阔视野,能精准把握“一国”与“两制”的关系,促进香港更好融入国家大局。来自全国妇联、全国工商联、全国侨联、全国青联、中华海外联谊会5个全国性团体的香港成员代表,将发挥熟悉全国性事务的经验,推选出更具大局意识、能够团结社会各个界别的治港者。
新增的内地港人团体代表、同乡社团代表也是爱国爱港的中坚力量。目前居住在内地的港人超过37万人,占香港人口总数5%。内地港人熟悉国家大政方针,对祖国的发展进步,对内地干部群众干事创业的热情,有着更深入的了解。作为“一国两制”的实践者和受益者,他们的故事对香港同胞更具感染力。他们具有“跳出香港看香港”的视野,更明白香港融入国家发展大局的必要性和着力点,这使得他们具备推选优秀治港人才的能力。同乡社团包括来自24个省份的同乡联谊组织,这些人具有浓厚的家国情怀、乡土情怀,团结意识和组织能力强,积极促进香港与故乡的经济社会交流,是“一国两制”的有力捍卫者。
新一届选举委员会还设计了召集人制度,负责必要时召集选举委员会会议,办理有关事宜。总召集人由担任国家领导职务的选举委员会委员担任,总召集人在选举委员会每个界别各指定若干名召集人。这就意味着,新一届选委会不是“一选了之”,将是一个召之即来、来之能议、议而能决的职责团队。
允公允能,日新月异。伴随着“爱国者治港”原则的深入落实,相信香港选委会一定能完成选贤任能的光荣任务,为香港的长期繁荣稳定提供坚实的管治人才队伍保障。(本文来源:经济日报 作者:刘 亮)
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