市四届人大四次会议隆重开幕，浦虹：努力建设人民满意的服务型政府

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市四届人大四次会议隆重开幕，浦虹：努力建设人民满意的服务型政府

2月3日上午，丽江市第四届人民代表大会第四次会议第一次全体会议在丽江市党校园区报告厅隆重开幕。近300名全市人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

市委党校园区报告厅气氛庄重，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。

会议主席团常务主席、第一次全体会议执行主席和炳寿主持大会。

四届人民代表大会第四次会议第一次全体会议应出席代表280名，实际出席代表267名，出席人数符合法定人数。

上午9时，和炳寿宣布：丽江市第四届人民代表大会第四次会议第一次全体会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。

根据会议议程，代市长浦虹代表市人民政府向大会作工作报告。报告共分三个部分：一、“十三五”时期及2020年工作回顾；二、“十四五”时期主要目标和任务；三、2021年重点工作。

浦虹对“十三五”时期及2020年工作进行了回顾：

丽江千百年来的绝对贫困全面消除

累计投入扶贫资金249.3亿元，发放精准扶贫贷款89.8亿元，4.43万户17.91万贫困人口脱贫，250个贫困村、3个贫困县摘帽。

经济总量突破500亿元

“十三五”规划目标任务基本完成。地区生产总值从2015年的308亿元增加到2020年的512.75亿元（下同），经济总量突破500亿元大关，年均增长8%。

一业独大转向四轮驱动

产业发展从文化旅游“一业独大”向文化旅游业、清洁载能产业、高原特色农产业、生物医药大健康产业“四轮驱动”转变。

基础设施建设实现历史性突破

公路通车总里程10075公里，增加2832.5公里。高速公路通车里程从62.7公里增加到341公里，大丽铁路每天开行动车10对，丽江机场成为西南第五大机场，中缅天然气丽江支线通气。

丽江颜值不断提升

森林覆盖率从68.48%提高到72.14%，森林面积2225.48万亩，系统打造美丽县城、特色小镇、美丽乡村、美丽公路、美丽河湖。

民生保障水平持续提高

财政民生支出占比保持在75%以上，连续5年同步调整提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金，年均增长4.6%，刑事案件实现四连降，群众安全感综合满意度达95.15%。

全力抗击疫情 推动经济稳定恢复

打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，取得7例确诊病例在全省率先治愈、疑似病例全部排除、医务人员零感染，出台稳定经济运行25条、支持中小微企业渡难关12条、文旅行业稳发展18条等政策措施，及时有序推动复工复产。

投资拉动基础设施持续改善

宾永、鹤关高速和丽香高速白汉场至雄古段、华丽高速丽江至永胜段建成通车，古宁高速、九河互通立交、丽江机场三期改扩建、城市轨道交通1号线开工建设，程海应急补水工程建成通水，南瓜坪水库可行性研究报告通过水利部核批，建成5G基站611个，实现县（区）核心城区、重要景区、交通枢纽覆盖。

浦虹指出，丽江发展潜力无限、大有可为、充满希望，丽江处于一带一路、长江经济带、西部大开发三大国家战略的交汇点，处于彻底消除千百年绝对贫困、接续推进乡村振兴的转折期，处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的加速期，处于中央和省诸多利好政策叠加释放、加快补短板强弱项的黄金期，机遇前所未有。着力建设世界一流旅游目的地、民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、区域性创新创业新高地、面向南亚东南亚辐射中心重要节点。

浦虹提出“十四五”时期的主要目标和任务，经济指标实现翻番；做实金沙江绿色经济走廊；做优做精中心城市；大力发展千亿级文化旅游产业和百亿级清洁载能产业、金沙江绿色农业、高原生态养殖业、大健康产业、数字产业、商贸物流产业、生态环保产业八大产业；建成古城至宁蒗、宁蒗至香格里拉高速公路，高速公路通车里程达到660公里；开工建设攀丽大高铁，配合推进昆楚大丽高铁建设，做好丽江至宁蒗至西昌、丽江至泸水至腾冲高铁前期工作；把丽江机场打造成千万级次区域枢纽机场。

2021年重点工作，浦虹指出，确保“十四五”发展开好局，是今年工作的中心；以优异成绩庆祝建党100周年，是今年工作的核心；把握好现代化建设进程中特殊重要性的年份，是今年工作的重心。今年全市经济社会发展主要目标建议为：地区生产总值增长8.5%以上，固定资产投资增长11%以上，社会消费品零售总额增长9%左右，一般公共预算收入增长3%，一般公共预算支出增长2%。

浦虹还就推进文化旅游千亿级产业建设、加快七个百亿级产业发展、实施重点企业培育工程、推进五网基础设施建设、巩固拓展脱贫攻坚成果、加强创新丽江建设、推进生态文明建设提升生态环境质量、全面推进美丽城乡建设、激发经济社会发展活力、持续提升人民生活品质等政策作了阐述。

浦虹认为，打铁还需自身硬，将努力建设人民满意的服务型政府。加强政治建设。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协民主监督，办好人大代表建议和政协提案。积极听取民主党派、工商联和无党派人士意见。支持监察监督和司法监督，加强审计监督，主动接受社会和舆论监督。加强能力建设。不断提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，知责于心、担责于身、履责于行。加强廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。

根据会议议程，大会以书面形式提请代表审查丽江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案、丽江市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、丽江市2020年地方财政预算执行情况和2021年地方财政预算草案的报告。

出席政协丽江市第四届委员会第四次会议的政协委员列席大会。

（采写/丽江洛洛 张晨 张姣）

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