经世言：时常“翻饼”的美国难以重建信誉

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美国又“翻饼”了。这一次，忙乎于“退群”的美国值得相信吗？

2015年12月12日，包括中国、美国在内的各国领导人以最大的政治决心和智慧推动达成应对气候变化的《巴黎协定》。

2019年11月4日，美国正式通知联合国，将退出《巴黎协定》。一年后的同一天，美国正式退出了《巴黎协定》，成为唯一退出《巴黎协定》的缔约方。

今年12月12日，美国当选总统拜登宣布，“我就任总统的首日，美国将重新加入《巴黎协定》”。

几年时间，美国在气候变化问题上不断“拉抽屉”，表现出截然不同的立场态度。“翻饼”的事，美国已经做过多次，还是熟悉的配方，又是熟悉的味道。国际议题成了美国政客的“玩具”。如果任由国内政治因素左右美国对外正式承诺，那么来回“翻饼”的美国如何值得国际社会信任？

应对气候变化是个系统工程，涉及清洁能源、节能减排、产业转型等多方面。但是，特朗普政府几乎推翻了奥巴马政府时期的大部分相关政策，还大力发展化石能源，尤其是页岩油气开采，甚至推动美国一跃成为全球最大的产油国和重要的能源出口国。

美国重返《巴黎协定》难度或许不大，但美国要在国际上重建信誉，恐怕并不是一件简单的事情。更何况，因为美国政府的反复无常而受到伤害的人、被耽误的事以及被贻误的时机，很难一笔带过。

就说美国宣布退出世界卫生组织这事。目前，全球新冠肺炎累计确诊病例已突破7000万，美国疫情之严重，放眼全球更是无出其右。但是特朗普政府不仅不反思、不着力做好本国的防疫工作，反而甩锅中国、甩锅世卫组织，甚至宣布退出世卫组织。目前美国还没走完退出世卫组织的相关流程，美国新一届政府就职后，是不是又要“翻饼”？

作为地球“朋友圈”的一员，每个国家都必须有所担当。世界唯一的超级大国、宣称要“再次伟大”的美国责任更是重大。拜登急于宣布重返《巴黎协定》明明白白显示出，其对于美国国际领导地位动摇的焦虑。冰冻三尺，非一日之寒。从美国国内不断加剧的社会撕裂和政党纷争来看，很难在短时间内建立起稳定的对外政策，更遑论重建国际信誉了。

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