11月一批新规实施！和你我生活关系密切→

作为全球范围最广、体量最大的自由贸易协定，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）签署3个多月来，一举一动都牵动着人们的神经。 中国率先完成对RCEP协定的核准并予以批准，这意味着什么？又将钢铁侠为美队庆生

11月一批新规实施！和你我生活关系密切→钢铁侠为美队庆生

11月起，有一大批全国性、地方性新规将正式开始实施，快来看看吧↓↓

全国性新规

申请小型汽车驾照将取消年龄上限

公安部近来持续推出了“异地办”“便捷办”“网上办”等三个方面12项公安交管优化营商环境新措施，将自11月20日起实施。其中明确，放宽小型汽车驾驶证申请年龄，取消申请小型汽车、小型自动挡汽车、轻便摩托车驾驶证70周岁的年龄上限。

此外，新措施还包括：推行摩托车驾驶证全国“一证通考”，申请人可以凭居民身份证在全国范围内任一地申领摩托车驾驶证；扩大机动车免检范围，将6年以内的7至9座非营运小微型客车（面包车除外）纳入免检范围等。

老有所依！新《养老机构管理办法》来了

新修订的《养老机构管理办法》将于11月1日起施行。《办法》明确，养老机构应当为老年人建立健康档案，做好疾病预防工作。养老机构发现老年人为传染病病人或者疑似传染病病人的，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告，配合实施卫生处理、隔离等预防控制措施。

《办法》还对养老机构的内部工作机制进行了规范。要求养老机构应当实行24小时值班，在各出入口、接待大厅、值班室、楼道、食堂等公共场所安装视频监控设施，并妥善保管视频监控记录，做好老年人安全保障工作。

教育部将取消《留学回国人员证明》

为简化留学回国人员办事程序，方便广大留学回国人员工作和生活，教育部决定自11月1日起，取消《留学回国人员证明》。已经受理、使领馆开具时间晚于11月1日的，《留学回国人员证明》仍然有效。

银行、支付机构不得收集与业务无关的消费者金融信息

《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法》将自11月1日起施行。《办法》明确，银行、支付机构不得收集与业务无关的消费者金融信息，不得采取不正当方式收集消费者金融信息，不得变相强制收集消费者金融信息。银行、支付机构不得以金融消费者不同意处理其金融信息为由拒绝提供金融产品或者服务，但处理其金融信息属于提供金融产品或者服务所必需的除外。

对金融控股公司实施准入管理

国务院印发的《关于实施金融控股公司准入管理的决定》将自11月1日起施行。《决定》明确，在我国境内的非金融企业、自然人以及经认可的法人控股或者实际控制两个或者两个以上不同类型金融机构，具有规定情形的，应当向中国人民银行提出申请，经批准设立金融控股公司。

《决定》要求，金融控股公司变更名称、住所、注册资本、持有5％以上股权的股东、实际控制人，修改公司章程，投资控股其他金融机构，增加或者减少对所控股金融机构的出资或者持股比例导致控制权变更或者丧失，分立、合并、解散或者破产，应当向中国人民银行提出申请。未经中国人民银行批准，不得登记为金融控股公司，不得在公司名称中使用“金融控股”“金融集团”等字样。

《公路限速标志设计规范》将正式施行

为合理控制公路车辆行驶速度，交通运输部发布了《公路限速标志设计规范》，将于11月1日起施行。《规范》明确了公路限速标志设计的原则、限速值的确定方法、限速标志及相关设施设置要求等主要技术内容。具体包括：高速公路限速值不得超过120km／h；限速值应为10km／h的整数倍；相邻两个限速路段的限速值之差不应大于20km／h；学校区域限速标志宜设置在距学校区域起点前100～150m处等。

4项新措施助力企业提高纳税信用评级

国家税务总局印发的《关于纳税信用管理有关事项的公告》，将自11月1日起实施。《公告》推出4项优化纳税信用管理的措施，即“两增加，两调整”：增加非独立核算分支机构自愿参与纳税信用评价；增加纳税信用评价前指标复核机制，满足纳税人合理需求；调整纳税信用起评分的适用规则；调整D级评价保留2年的措施，适当放宽有关标准。

彩票单人单日投注超1万元需实名登记

根据财政部、国家体育总局联合发布的《关于进一步调整单场竞猜游戏规则有关事宜的通知》，自11月1日起，单场竞猜游戏返奖比例降低，调整销售时间，限制大额投注。

降低返奖奖金比例。单场竞猜游戏返奖奖金比例由71％调整为70％，相应将彩票公益金提取比例由20％提高到21％。

调整销售时间。周一至周五销售时间控制在11小时以内，周六、周日销售时间控制在12小时以内。

限制大额投注。单票购买金额不得超过6000元。加快推进大额投注实名制，单人单日累计投注金额超过1万元（不含）的，要求购彩者预约和实名登记。

QFII、RQFII新规将施行

沪深交易所修订发布的QFII、RQFII实施细则，将自11月1日起施行。本次修订主要包括：一是扩大投资范围，二是完善持股比例披露及超比例减持安排，三是便利投资运作，四是强化合规要求。随着A股近年来纳入MSCI、富时罗素等国际重要指数，境外投资者投资A股的热情和信心不断增强，为便于相关机构尽早了解外资持股情况，有更充分的时间作出反应，将外资持股比例披露指标由26％调整至24％。

地方性新规

北京：进口冷链食品将能扫码溯源

北京市市场监督管理局、北京市商务局近日发布公告称，“北京冷链”目前已上线运行并提供多种登录方式，北京市进口冷链食品生产经营单位应在“北京冷链”中完成主体用户注册，并自11月1日起，使用“北京冷链”如实上传进口冷藏冷冻肉类、水产品来源、流向等追溯数据。

公告要求，北京市进口冷链食品生产经营单位在面向消费者进行销售时，应在进口冷藏冷冻肉类、水产品产品包装或货柜明显处加贴“北京冷链”电子追溯码。广大消费者可通过微信、支付宝扫码查询产品追溯信息。

海南：离岛免税店销售非离岛免税商品需申报缴税

11月1日起将施行的《海南离岛免税店销售离岛免税商品免征增值税和消费税管理办法》规定，海南离岛免税店销售离岛免税商品，免征增值税和消费税；销售非离岛免税商品，按现行规定申报缴纳增值税和消费税。

河北：反对餐饮浪费地方性法规将施行

《河北省人民代表大会常务委员会关于厉行节约、反对餐饮浪费的规定》将于11月1日起施行。规定指出，餐饮经营者应当提醒消费者餐前适量点餐，并主动提供餐后打包服务。不得诱导消费者超量点餐，不得设置最低消费。餐饮经营者未建立节约用餐提醒提示制度，未在显著位置张贴或者摆放厉行节约、反对浪费的标识的，由商务等负有厉行节约、反对餐饮浪费职责的部门责令改正；拒不改正的，处一百元以上五百元以下的罚款。

江苏南京：生活垃圾强制分类正式施行

《南京市生活垃圾管理条例》将于11月1日正式施行。《条例》规定，南京生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。生活垃圾收集、运输单位将已分类投放的生活垃圾混合收集、混合运输的，由城市管理行政主管部门处以五千元以上五万元以下罚款。

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