新任教育部长提义务教育新目标

　　11月7 日，全国推进义务教育均衡发展现场经验交流会在河北省邯郸市闭幕。袁贵仁在闭幕会上提出了实现义务教育均衡发展的5个重点环节。他表示，要努力实现2012年义务教育区域内初步均衡、2020年区域内基本均衡的新目标。

　　袁贵仁在讲话中表示，要把义务教育作为教育改革与发展的重中之重。他还特别提到，要把均衡发展作为义务教育的重中之重。

　　对此，北京师范大学教授李宝元说，在基本普及九年义务教育目标基本实现的情况下，教育发展“重中之重”也会随之而发生调整。

　　袁贵仁提出了抓好义务教育均衡发展的五个重点环节。其中包括，把推进义务教育均衡发展纳入经济社会发展规划，要以县域内实现均衡为工作重点，大力推进县域内义务教育均衡发展；加强队伍建设，均衡配置校长和教师资源，加大义务教育阶段校长和教师的培训、交流力度；提高教育质量，促进广大学生德智体美全面发展。

　　在李宝元看来，仅就义务教育均衡发展而言，袁贵仁提出的这几个环节可谓“切中要害”。他以县域内均衡发展为例说，现在有些县级财政向几所中学倾斜，这就不利于县域内义务教育均衡发展。

　　李宝元也提出，有些环节还有待进一步明确。比如提高义务教育的质量，“现在很多地区尤其是农村地区的义务教育还是应试教育，提高教育质量不是提高学生的应试能力”。

　　袁贵仁还表示，要完善政策措施，保障全体学生平等接受义务教育。要完善对家庭经济困难学生的资助体系，落实保障进城务工人员随迁子女接受义务教育的政策措施，将残疾儿童少年义务教育全面纳入公共财政保障范围。

　　在李宝元看来，目前的义务教育财政仍按户籍人口来拨款，使得流入地政府和流出地政府的责权利不统一。这需要改变的不仅是教育体制问题，还有财政拨款机制问题。

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