网格应用推动电子政务

　　摘要：从治理生态学的角度来看,政府网络舆情治理方式与治理环境密切关联本站

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　　[摘要]随着互联网技术的发展，网格成为一个新的研究热点，但是究竟什么是网格？网格计算的本质有是什么呢？网格是一种新型的、以服务为导向的架构。通过一些网格开放标准的使用，这种架构可以在互联网或专网内融合各种异类的IT系统，并支持分布式的计算。正如电力网为千家万户供电一样，网格计算的核心是实现跨部门、企业和政府

　　随着互联网技术的发展，网格成为一个新的研究热点，但是究竟什么是网格？网格计算的本质有是什么呢？

　　网格是一种新型的、以服务为导向的架构。通过一些网格开放标准的使用，这种架构可以在互联网或专网内融合各种异类的IT系统，并支持分布式的计算。正如电力网为千家万户供电一样，网格计算的核心是实现跨部门、企业和政府资源的虚拟共享、管理和访问，无论这些资源的运行特点如何，用户也无需关心这些资源在哪里。

　　网格计算被视为下一代的因特网。它是为了快速应对不断变化的经济环境，同时迅速响应用户和市场需求的变化，随着互联网技术的迅速发展及相关标准的形成应运而生的。它有助于提高技术资源的使用率，并可促进创建低成本、灵活、具有适应变化能力的信息化基础设施。简而言之，网格计算是一种功能强大的技术，更是一种事半功倍的成本结构。

　　网格计算于上世纪90年代初兴起于科研领域。现在，网格计算主要被各大学和研究实验室用于高性能计算的项目。这些项目要求巨大的计算能力，或需要接入大量数据。目前，英国、荷兰和美国等国家都已制定并实施了网格计划。但网格计算也已逐步被企业和政府用于IT优化、信息访问、工程设计、设计协作和信息存取等。

　　随着网格技术的发展，越来越多的可以应用网格技术的领域浮现了出来， 2003年7月，上海市政府与IBM中国公司签署了网格计算合作谅解备忘录。IBM将借助网格计算技术，进一步推动上海市政府的电子政务建设，这标志着电子政务发展到一个新阶段。上海市政府与IBM签署网格计算合作，也是国内利用网格计算技术推动电子政务发展的先例。

　　随着上海信息港主体工程的建设，上海市的信息化基础设施建设已经取得了长足的发展。但总体来说，部门之间的信息化资源分散、异构和复杂，跨部门协作缺乏标准，部门间资源共享与协作困难，限制了信息化建设整体的成效。此外，上海要成为国际经济、金融、贸易和航运中心之一的跨世纪发展目标及世博会的成功申办，都为上海的信息化建设提出了新的挑战。

　　对此，上海市政府与IBM中国公司进行了合作，双发经过多次探讨，一致认为建立一个城市网格是上海市政府实现全面推进城市信息化发展战略的一条很好的途径。它可以帮助上海市政府整合和管理分散在各部门的信息化资源，实现网络虚拟环境下的资源共享和协同工作，提高政府本身的工作效率、管理水平和保护公众的能力，改善为企业和市民的服务；它还可以提高并拓展各部门现有信息化资源的效率和利用率，为需要相关资源的政府部门和企业提供价廉物美的信息技术服务，帮助他们解决以前由于资源短缺而无法解决的问题，从而降低投资、运营和维护成本。

　　通过建立网格，政府可以充分利用现有的各部门系统，最大限度地减少各跨部门系统建设时的重复投资；快速应对新的跨部门系统建设的需求；满足相关的安全标准和可控性的要求；整合和管理分散在各部门的信息化资源，实现网络虚拟环境下的资源共享和协同工作；建设一个统一的、灵活的、有弹性的信息化基础设施，为企业和政府的发展提供强有力的技术支持。

　　与以往任何时候相比，今天的政府机构也更加依赖于一种跨机构和部门的对信息进行保护、集成和访问的能力。例如，为有效地应对城市安全或疾病所面临的挑战，政府需要具备全面、及时和准确地掌握信息的能力，才能够在应对危机时取得先机，并为决策和落实措施提供帮助。为帮助政府工作人员完成此类任务，能够找到正确、相关的数据并对这些数据的访问进行管理将是非常重要的。

　　国外已经有政府和组织利用网格计算技术，来协同共享多方面的资源，提高事务处理的效率，并降低成本。例如美国华盛顿特区的应急指挥系统就采用了网格计算技术，以逐步实现华盛顿特区所在的三个州的消防、、、救护等的相关部门之间异地数据库和异类信息系统的共享与协作。该系统可以使超过40个地方、州和联邦政府部门的官员和其他被授权的应急人员在突发事件时通过无线上网的方式获取不同政府部门的数据，并进行实时的联络，从而帮助这些“第一响应方”和负责公共安全的官员及时做出相关的决策。

　　与此同时，同上海一样，各个城市的政府都把电子政务放到重要位置。在 “2003北京经济论坛”上，北京市发展和改革委员会副主任王海平介绍，北京市政府提出要把北京建设成市场进程最快，市场秩序最好，政府服务最优，行政效率最高的企业发展乐园。要实现这一目标，其中重要一环就是拓展电子政务。

　　一提到电子政务，很多人会想到政府上网。其实政府上网仅仅是初级阶段，政府利用因特网宣传政府的计划和服务，介绍地区的文化、经济及其他课题，这类事例已屡见不鲜了。这类网页成本低廉，是政府进行宣传最好的工具，但它仅限于提供信息，而不是提供服务。

　　而电子政务核心是改变体系结构和基础结构，允许信息在政府内部，各机构之间无缝传递，最终传给企业界和广大公众。一些新兴的技术可以帮助政府改善服务的方式，强化新的及传统的政府服务的效率、效能及监控，发挥政府的作用，促进经济竞争力。因此，采用网格技术构建新一代的电子政务平台，不但能使用这一新技术为电子政务的发展增加新的动力，而且，有助于在一定程度上改变现有的电子政务模式，更好的使用电子政务平台为社会服务。

　　美国华盛顿州开通了华盛顿信息网（WIN），这一网络由23家机构资助，是目前美国最具实力的公用信息亭网络。通过WIN项目，公民可获收范围极广的信息和服务，包括车辆注册及办理驾照手续，就业机会、运输备选、无主财产清单，贷学金信息、娱乐信息以及小型企业支持，信息亭基础结构的设计目标是形成网络，包括大部分美国政府所设的服务。该州开设的信息亭有50多个，根据已安装的设施，今后5年将增至200多个。

　　澳大利亚就业教育培训和青年事务部自动求职系统是一个覆盖全澳的触屏式网络，可使公众实时查询国家数据库，了解职业空缺情况。它取代了联邦就业服务处所设的供需布告牌，使人们可在当地找到工作，满足了公众的就业信息需求。

　　南部州政府利用公用信息亭、因特网及电话技术，为企业和公众提供包括电子车辆注册及更换驾照、用于商业及大众的电子票据支付服务、电子采购服务、电子预订戏票、电子支付和促销信息服务等。电子支付和促销信息服务可以每周7天，每天24小时提供信息和服务，使支付各机构和供货商之间的交易更为有效。

　　自1993年起，加拿大安大略省建立了遍布全省的自助信息亭网，这些信息亭通常设在商业区，政府办公大楼，以及其他广告场所，公众可随时获取有关车辆的关键信息和服务。该自助式信息亭可以帮助公民更新车辆注册、交纳法庭和停车罚金、订购订制牌照、查询司机和车辆记录、更新住址信息等。由于信息亭代为处理许多日常的费时的手续，车辆管理局雇员即可腾出时间处理更为重要的、更具价值的事务。

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本站 9月1日，四川德阳。小女孩上学不愿意和爸爸分开大哭不已，爸爸以另类方式“回应”女儿，他也哭成了泪人。网友：原谅我不厚道地笑出了声。

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