55城救楼市都是救土地财政

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　　今年前两个月，不只银行降低首付和利率，还先后有55个城市加入到救市的行列。这些城市都是地市一级城市，其中不少省会城市。

　　救市最猛的是河南郑州、黑龙江哈尔滨，还有广东东莞。郑州开始货币化安置，东莞在新一轮土折过程试着取消限价，为开发商留出更多 的利润，哈尔滨在限售上做文章。

　　3月1日，郑州市人民政府办公厅发布《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》，通知19条。

　　按照通知要求，对博士研究生、硕士研究生、本科毕业生（技工院校预备技师、技师）、生（技工院校高级工）在郑创业就业的，符合条件的可购买共有产权住房，购买商品住房的按照政策给予购房补贴。对在郑创业就业大学生购房前，符合条件的提供保障性租赁住房，对租住市场化租赁住房的可给予一定面积补贴，优惠期限为3年。

　　外来务工人员在郑州缴纳住房公积金的，可按照本市住房公积金缴存职工同等条件办理住房公积金提取业务，在郑州购买住房时，可按照本市缴存职工同等条件申请住房公积金。

　　子女、近亲属在郑工作、生活的，鼓励老年人来郑投亲养老，允许其投靠家庭新购一套住房。对新建小区加强适老化设计，对老旧小区进行适老化改造，对实施适老化改造的，给予一定补贴支持。

　　居民因家庭人口增加、收入条件改善等原因卖小买大、卖旧买新的，在家庭限购套数内可提供个人按揭、网签备案和不动产登记手续办理等方面便利。

　　第一，放松限购。《通知》提出，郑州子女、近亲属在郑工作、生活的，鼓励老年人来郑投亲养老，允许其投靠家庭新购一套住房。

　　这一招是对限购政策的松绑。尽管针对的范围比较小。在这个松绑政策下，父母投靠子女，过来投靠的父母可以在郑州购买一套住房，不受户籍和限购政策约束。

　　第二，取消“认房又认贷”。《通知》提出，对拥有一套住房并已结清相应购房的家庭，为改善居住条件再次申请购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房政策。

　　为了改善住房市场供给，郑州市将进一步稳定住宅用地供应节奏。按照通知要求，依据各片区商品住宅去化周期情况，合理确定新增住宅用地供应量，确保商品住宅供需平衡。在去化周期小于18个月时，适度增加住宅用地供应量；在去化周期大于18个月时，适度减少住宅用地供应量。土地竞拍保证金最低比例下调至挂牌价的20％，土地出让金可在成交后1年内实行分期缴纳。

　　可见开发商拿地的愿望并不高，因为房子难卖。所谓救市，不是支持合理住房需求，就是帮卖房子。房子卖得好，卖出去，才有拿地的积极性。

　　说到底就是土地财政。这些城市的土地财政依赖度都70%以上，也就是卖地收入占到了财政的7成以上，去年全国卖地收入超过8万亿。现在房子难卖，卖不出，开发商不愿意拿地了。卖不出地，就没了财政收入，等怎么发？从哪里来？

　　因此，这些城市比谁都急，就火急火燎地下场救市，限购限贷都取消了，只要卖出房子卖出地，是不管白猫黑猫的硬道理。

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