重磅消息！2022年沈阳39宗重点推介地块分布图

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2022年重点推介地块概况

2022年沈阳市共推介出39宗房地产开发重点地块，主要分布在城市核心发展板块或重点功能区内及周边地区。其中：

2022年沈阳市重点推介地块分布图

超6成地块位于浑河、南北运河、浑南中央公园、青年公园等城市级景观资源周边，能够为地块内的居民提供高品质的公共活动场所。

超7成地块位于省实验中学、120中学、七中、126中学、勋望小学、岐山一小、南京一小等优质教育资源周边，未来能够为地块内的居民提供优质的教育服务。

超8成地块位于已建、在建地铁站点周边500米范围内，土地开发价值巨大。

另外，本次在青年大街沿线、新市府等省市级公共资源聚集的热点区域推出了热闹路北、药科大学、高深东路南-1和智慧大街西等优质稀缺地块。

为贯彻沈阳市委、市政府“振兴新突破、我要当先锋”行动安排，2月22日，沈阳市自然资源局在市规划展览馆组织召开“优化营商环境·彰显规划力量·助力核心板块——房企座谈会”。市自然资源局各职能部门代表、沈阳市相关企业代表、主流媒体约50人参与座谈。

年初以来，市自然资源局以“自然先锋、规划力量”为牵引，聚焦“人民城市”理念，站位国家中心城市建设和沈阳现代化都市圈发展目标，高标准编制国土空间总体规划，加快推动核心发展板块规划设计，持续完善城市更新、乡村振兴、历史文化、基础设施等重点领域专项规划。相关部门及时了解有关情况，主动作为，为房企组织本场座谈会。会议通过广泛深入的交流探讨，为全市优化营商环境、保障核心板块发展提供了具有借鉴意义的探索和建议，共同推进了营商环境的持续健康发展。

市土地储备服务中心党委书记李莹出席会议并致辞。李莹书记对相关企业为沈阳市建设和经济发展做出的贡献表示感谢。提出市自然资源局将“着力在蓝图可落地可实施上下功夫，推动规划引领实现新突破”。未来市自然资源局将围绕国家中心城市建设大局，持续开展系列宣讲座谈活动，让企业有足够的时间提前谋划、超前安排，全面提高企业获得感。

座谈期间，中国城市规划设计研究院李铭所长介绍了沈阳市国土空间总体规划及相关情况；市自然资源局详细规划管理处处长毛立红同志介绍沈阳市核心发展板块建设情况；土储中心主任刘明国同志进行了地块推介，并对优质地块进行详细讲解。

在研讨交流中，多位受邀的企业代表和各媒体记者代表就企业和群众关心的惠企政策、规划建设等问题进行了提问，市局代表对相关问题进行了详细解答。大家都提出真知灼见，在现场进行了互动交流。市自然资源局以实实在在的工作业绩推动了营商环境的进一步优化。

沈阳市国土空间总体规划（2021-2035年）

国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。按照国家统一工作部署，沈阳市组织开展了《沈阳市国土空间总体规划（2021-2035年）》的编制工作。

一、发展目标

《规划》围绕国家中心城市总目标，提出全面推进“一枢纽、四中心”建设。

沈阳市国土空间规划中心城区结构示意图

1.打造国家现代综合枢纽，支撑国家中心城市建设。发挥中心城市优势，构建“通道+枢纽+网络”互联互通交通基础设施网络，汇聚更广范围、更高层次的人流、物流、信息流，打造国家现代综合枢纽，建设交通强市。强化枢纽服务功能，增强沈阳在东北地区对外开放格局中的引领作用。 具体目标：建设综合立体交通枢纽，构建国家信息枢纽，打造国家物流枢纽，大力发展枢纽经济。

2.着力“四中心”建设，推动城市高质量发展。优化“三大片区”，建设国家先进制造中心。以南部浑南科技城，西部沈阳经济技术开发区、中德装备园，北部辉山经济技术开发区、欧盟经济开发区为核心载体。 培育“一城三区一园多组团”，建设综合性国家科学中心。坚持创新驱动，构建区域科技创新体系，重点建设浑南科技城，高标准打造沈阳创新高地；依托高新技术产业开发区、经济技术开发区和辉山经济技术开发区促进成果转化；推进沈北科教园创新人才培养；构建专业性科技创新组团。 打造“一区二园一基地”，建设区域性金融中心。积极推进金融商贸开发区扩容，加快沈阳金融街建设，增强金融商贸开发区集聚和带动功能。依托东软软件园打造金融科技服务中心，依托沈阳国际软件园打造金融外包服务创新中心和金融业务流程外包服务中心，依托东北金融后台大数据服务中心打造金融后台服务基地。塑造“一核三轴”，建设区域性文化创意中心。推进传统文化核心区更新发展，突出东西文化展示轴、南北文化传承轴，以及浑河生态发展轴，加强重点文化片区呼应，提升文化体育设施功能，培育浑河沿线文化创意和国际交往功能。

二、引领沈阳现代化都市圈建设

形成南部沈辽鞍、东部沈抚本、北部西部沈铁阜产业协同空间，推动市际专业化分工协作与园区共建。促进形成区域协调发展格局，实现规划共绘、产业共链、交通共网、平台共享、生态共治、文化共建。

三、优化中心城区空间结构

形成“一主三副、一河两岸、一廊两轴”的空间结构。一主：国家中心城市服务功能的集中承载空间。 三副：西部副城、北部副城和东部副城，打造国际化、现代化、生态化新城区。 一河：浑河发展轴集中承载国际交往和商务活动等功能。 两岸：实现城市内河两岸的协调和互动发展，强化绿化生态、特色景观、文化旅游和高端服务等核心功能，打造展示沈阳魅力的城市名片。 一廊：集研发、智能、科研服务、城市服务于一体的综合性发展走廊。 两轴：纵向“城市综合发展轴”和横向“历史文化印记轴”，集聚公共服务的核心空间，系统展示沈阳历史文化名城底蕴。

关于我市核心发展板块规划建设情况介绍

按照国家中心城市的定位和沈阳十四五发展转型期“一枢纽四中心”的建设需要，市委市政府做出推动35个核心发展板块规划建设工作的重大战略部署，着力打造未来经济发展增长点、新兴产业聚焦点、城市结构关键点和城市建设新亮点。

一、核心发展板块划定方案情况

按照“有诉求、有产业、有支撑、有空间、有特色”的划定原则，沈阳全域13个县（市）、区，共划定了35个核心发展板块，每个板块占地面积基本控制在1-3平方公里，总面积约94平方公里，涵盖滨水特色功能区、城市更新行动区、高新产业聚合区、公共服务中心区等类型。《沈阳市核心发展板块划定方案》先后经市政府常务会和市委常委会审议通过，已以市规委会名义印发实施。

沈阳市35个核心发展板块分布图

二、核心发展板块工作模式和路径

作为城市发展的重要空间节点，核心发展板块需要确保短期内迅速聚集资源，实现快速发展，要求规划可落地、可实施。按照规划引领、规划统筹的指导思想，我局在核心发展板块的工作推进中，以核心发展板块规划落地为导向，构建“先规划，再策划，后实施”的工作模式。

规划编制阶段突出规划引领，建立保障落地实施的“1+3”规划成果体系，以城市设计为主导，统筹“经济业态、空间形态、环境生态、文化活态”和“宜居、韧性、智慧、业态、文化”五要素，城市设计方案编制完成后，同步跟进控详规划、交通和市政等三个专项规划，形成高水准规划成果指导板块的建设活动，让规划有用、可用、好用。

项目策划阶段强化规划统筹，在核心板块发展目标、功能定位、产业布局等主要内容明确之后，依据空间规划成果谋划策划项目，按照基础设施、公服配套、生态环保、产业发展等类型策划形成项目库，制定招商计划，实现精准招商。

项目实施阶段强化时序指导，坚持基础设施、公服设施、生态绿化先行，科学合理安排建设时序，制定时间表、路线图，推动项目招商和落地，迅速形成生产、生活、生态“三生融合”格局，改变以往“规划跟着项目走，项目来了落不下”的被动局面。

三、工作进展情况

目前，35个核心发展板块已全面启动规划建设工作。其中16个板块的城市设计方案通过市规委会审议；其余19个板块的城市设计方案编制工作也在抓紧时间推进。

四、对城市发展的促进作用

核心发展板块的规划建设工作，能够改变以往城市的“点状扩散、圈层发展”的城市建设方式，有效突出工作重点、明确片区产业业态，优化城市空间形态，彰显文化特色。

核心发展板块的规划建设工作，能够保证短期内迅速聚集资源，有助于政府引导基础设施建设，实现局部突破，形成快速发展的新格局。

核心发展板块的规划建设工作，能够引领城市经济增长模式从规模驱动向效率驱动转型，城市土地利用方式从粗放分散向集约靶向转型，城市建设价值取向从实用可用向魅力窗口转型。

◆|雨薇

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