生于十三五⑬丨跨越龙泉山，这座“未来之城”寄托成都梦想

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生于十三五⑬丨跨越龙泉山，这座“未来之城”寄托成都梦想濑户的新娘

△东部新区相关视频

今年9月27日，成都轨道交通18号线迎来了“穿过龙泉山”的历史性时刻，标志着成都轨道交通线路首次联通东部新区。当天，许多市民乘坐地铁去了一趟东部新区，他们想看看，那个历时3年、从无到有的东部新区，究竟长什么样？

△18号线车站图

半个小时后，面前的景象令人咋舌：走出三岔地铁站，迎面是恢宏的东部新区市民中心，工作人员和企业代表忙碌地进进出出；隔条街便是3.2万平方米的国际空港新城企业总部项目，栋栋办公小楼疏朗地布局在绿地之中，构成开放的办公空间；远处有公寓楼在山色间掩映，那是即将完工的蓝绸带社区。到处都是脚手架和繁忙的车流，到处都是新生的建筑和新来的人。

18号线的通车，仿佛将人带进了一条时空隧道，把2017年成都谋划的“东进”蓝图带进现实，照见未来。“十三五”时期，成都开启“跨越龙泉山”的千年之变，在新发展理念指引下，将东部新区规划建设成为一座宜居宜业的“未来之城”。开启“十四五”，成都东部新区无疑令人寄托更多的期待。

三年谋划，“跳出”盆地生长的百年大计

三岔街道板桥村的村民周大哥，在这三年里日子发生了天翻地覆的改变。

他从繁重的农活中走出来，过上了领工资、有社保的生活。而每天工作的地方，过去是连绵的山丘。“这边山多田不多，我以前就在山上种柑橘，挣不了两个钱，”周大哥回忆起来，山里的晚上总是黑漆漆的一片，后来，逐渐星星点点。村民搬进了楼房里，山丘平整为路面，还有许多过去从没听说的新鲜事物也来了，孵化器、企业总部、奥体公园……对他来说，以前，成都是山的那头，现在，成都就在脚下。

几千年来，成都始终在龙泉山脉与龙门山脉之间、在岷江与沱江交汇的冲积平原上延续拓展。“两山环抱”的地理格局是护城的摇篮，却也让工业化时代的资源约束、环保问题更加凸显，让成都城市发展的天花板更快到来。

△三岔湖

2017年7月，成都首提“东进”战略，跨越龙泉山，圈层格局被打破。这是成都“跳出”盆地发展的百年大计，在新发展理念指引下，将成为一座宜居宜业的“未来之城”。

三年里，96名院士和国际国内专家团队领衔，3500多名国际国内设计人员参与，经过5轮规划，才完成了新区的整体规划。从2017年5月开始，“东进”区域地质勘测、总体战略研究和总体规划、分区规划、专项规划编制一一展开。过程中学习了雄安新区、浦东新区、前海新区等地的规划理念，也邀请了“新加坡规划之父”刘太格团队、同济大学李晓江团队等顶级专家团队。

2020年5月，成都东部新区挂牌成立，再次为“东进”标记阶段性注脚。它的亮相，让外界明白了为何会用三年时间来落笔。

729平方公里的规划面积上，“人、城、产”的发展模式替代“产、城、人”的模式。这里按人口规模将新城内的公共配套、公共服务用地规模进行“锁死”，而后随着人口规模和城市的发展再进行分步分批建设。也就是说，它将不会再重蹈“大城市病”的覆辙，在这里，人是核心。

中国城市规划设计研究院原院长李晓江指出，成都东部新区从过去“城市中建公园”转变为“公园中建城市”，实现城市空间与生态空间无边界融合，这一模式将吸引年轻、高素质的人群进入东部新区。“他们要诗意的栖居，哪里有高品质的生活就会选择留在哪里，”在李晓江看来，东部新区将为年轻人提供诗意栖居的可能。

大干快上，未来之城的无限可能

“我们用三年时间基本确定东部新区空间规划，下一阶段的工作是大干快上、成型成势，像当年的深圳特区那样！”成都东部新区党工委书记张瑛曾在今年7月做过这样的憧憬。

东部新区挂牌半年以来，大干快上成为这里的亮眼风景，每个月都有新变化、新呈现。6月16日，天府国际机场首条跑道全线贯通；7月16日，成都东部集团完成工商注册登记；8月31日，成都东部新区与成都石室中学、成都七中签订合作办学协议；9月27日，直达成都东部新区的地铁18号线开通；9月29日，成都东部新区与四川大学、成都兴城集团签约共建成都健康医学中心（未来医学城）；9月30日，2024年世界园艺博览会选址成都东部新区；10月27日，《关于支持成都东部新区建设全面体现新发展理念的未来之城的意见》发布……一个个项目在东部新区呈现，带动城市成型成势。一个个好消息传来，宣告东部新区正朝着未来之城阔步迈进。

△天府国际机场

成绩背后，是东部新区干事创业的热潮。蔡波是东部新区管委会的一名普通工作人员，每天早上，他和同事们要乘坐一个多小时的班车才能抵达上班地点，“穿山上班”是他们的日常。刚开始来到东部新区时，没有地铁、没有公交，只能在三岔湖旁的一栋旧楼里临时办公。开会、调研、拉练、下乡，蔡波和同事们常常忙到晚上七八点才能下班。在项目攻坚等重要时刻，忙到凌晨也是常事。

看到东部新区的变化，蔡波能感到油然而生的参与感和自豪感。

在12月10日成都东部新区项目“竞进拉练”活动上，丹溪大道、蓝绸带社区、成都体育学院整体迁建（一期）项目、未来医学城、机场北片区道路及综合管廊等重大项目亮出了最新进展。

△成都体育学院整体迁建（一期）项目

本月，随着天府国际机场校飞的完成，试飞也提上了日程。天府国际机场试飞计划本月下旬开始，川航、国航、东航等航空公司将参与试飞。

东部新区有了越来越多“新人”的到来，不仅有建设方和当地的村民，还有了落地的企业、来视察的国内外专家，以及来“考察”工作环境的年轻人。

△领事官员参观丹景台“城市之眼”

“精筑城、广聚人、强功能、兴产业”，东部新区秉持的营城理念，目前已全面进入建设阶段。

当前，国家正在推动成渝地区双城经济圈建设，成都向东、重庆向西的相向发展已然成势。

成都加快“东进”步伐，将以点连轴推动成渝相向发展，支撑国家战略意图实现。“成都东进需要一个国家级新区的载体架构，通过设立省级东部新区，为将来争创国家级新区做好准备。”成都东部新区党工委委员、总经济师王正丹说。

这，或许将是“十四五”留给成都东部新区的又一个新机遇。

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