沈阳第9！2020中国理想之城榜
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当前，中国城镇化进程正发生关键转向。过去，人们为了生活来到城市；如今，人们为了更美好的生活选择不同的城市。
知名媒体南方周末的城市（区域）研究中心日前发布了第一期《理想之城榜》。
研究团队由南方周末总王巍领衔，南方周末总经理姚伟新，南方周末副总经理、南方周末研究院秘书长孟登科执行统筹。
什么是理想之城？满足人们幸福生活的需求，是衡量城市“理想值”更重要的砝码。
那么，“幸福生活”能不能量化？城市的“幸福感”，能不能用指标模型描绘？
南方周末的研究团队综合人口规模、城市能级和经济体量等因素，从全国三百多座地级以上城市中选取34座城市作为观测样本。这包括超大城市、特大城市、I型大城市，以及年经济规模接近和超过万亿元城市。考虑到统计口径上的差异，香港、澳门及台湾地区暂未列入样本清单。
研究团队从人的感知和需求出发，构建“理想之城”指标模型。这包含公共空间体验、生活舒适、市民准入和市民待遇四大维度，囊括40项三级指标，关联的原始数据超过5000条。来自统计部门和第三方组织机构的数据，经处理和赋权运算，并经过多次核校论证后，形成评估对象的具体分值。
研究团队根据具体分值，将34座城市分为Alpha++、Alpha+、Alpha、Alpha-，Beta+、Beta、Beta-，以及Gamma+、Gamma和Gamma-等十档。榜单显示，进入Alpha-以上的城市总共有10 座。这些城市依次是北京、上海（Alpha++档），广州、杭州（Alpha+档），深圳、成都（Alpha档），以及南京、宁波、沈阳和西安（Alpha-档）。
也就是说，在理想之城榜2020榜单中，沈阳名列第9。
研究报告称，前10座城市与其它城市拉开明显的差距，可以说是“理想之城”视角的“一线城市”和“准一线城市”。
从区域上看，东部城市依然靠前，以杭州、成都为代表的“后浪”正在崛起，西南地区正在形成“第四极”。中国区域格局正在进入“四极”时代，连接京津冀、长三角、珠三角和成渝地区的“菱形结构”，将串联和覆盖中国的“理想之城”。
在“理想之城”的评估中，大部分省会城市的“理想值”，反超同省经济体量更大的“第二城”。这样的例子有：江苏的南京与苏州，辽宁的沈阳与大连，山东的济南与青岛；福建省则比较特殊，经济体量最大的泉州不如省会福州，但该省排名最高的是副省级城市厦门。
研究团队推断，造成双城“倒挂”现象，其原因在于“理想之城”指标模型的众多指标涉及公共资源调配，比如文化空间的供给、地铁等基础设施，以及教育、医疗等公共服务资源。在公共资源调配上，行政级别更高的城市更有效率（在福建省，行政级别更高的厦门调配效率更高）。
鉴于此，研究团队预判，省会城市凭借行政调配效率，能够提升“幸福值”，吸引更多人才和创新产业流入。省会城市的“幸福值”优势，将与“第二城”的工业基础相融合，形成“创新-量产”的链条。这样的趋势已经出现，比如福建省许多品牌研发总部和营销中心在厦门，而制造业基地在泉州。
在“理想之城”的评估中，传统的工业城市出现比较明显的区域分化现象：珠三角地区的佛山和东莞，以及东南的泉州，在34座城市排名中位居中下游；宁波、沈阳、苏州、无锡等工业强市，评估分值均明显超过前述三座城市，整体上与“后浪”城市旗鼓相当，而这些城市主要集中在长三角地区。
这也就是说，在二线城市“幸福值”的供给上，珠三角地区表现不如长三角地区。这反映出长三角地区的城市发展层级，相较于珠三角地区更加均衡，公共服务供给更加充足，针对“城市病”的社会治理更有成效。但我们也欣喜的看到，随着粤港澳大湾区建设的深度推进，香港、澳门将与珠三角地区有更深入的互动，两座国际化大都市的加入，将使得环珠江口有望崛起世界级城市群，将进一步推动珠三角地区公共服务的均衡供给。
研究团队认为，位居第9名的沈阳，呈现出生活压力和“市民待遇”较高的优势。在东北地区陷入衰退困惑的情况下，一枝独秀的沈阳显示出东北城市未来“振兴”的可能性。
来源|微集分、南方周末、唯一的城
|李佳蔚
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