8家钢企转行数据中心，豪言壮语“我们的条件得天独厚”

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张蕊

一边是冒着青烟的巨大烟囱和火红的炼钢高炉，一边是整齐划一的机房和繁星闪烁的指示灯；

一边是“去产能”大军里的传统钢厂，一边是国家力推的互联网数据中心（IDC）；

……

看似两个毫不相关的行业，是怎么绑在了一起？

今年以来，长期处于低估值的钢铁板块凭借IDC概念渐渐“在沉默中爆发”。一季度，该板块内率先跑出沙钢股份、杭钢股份这2只IDC概念股。据公开报道，板块内现至少有8家钢企入局IDC。

钢厂“扎堆”搞IDC，是不是盲目跨界？IDC行业技术门槛高不高？有哪些行业壁垒？钢厂转型IDC又有哪些优势？会对市场带来什么影响？《》记者对多位行业人士进行深入采访。

钢企布局IDC拥有先天优势

IDC行业类似于商业地产，主要为大型互联网公司、云计算企业、金融机构等客户提供存放服务器的空间场所，包括必备的网络、电力、空调等基础设施，同时提供代维代管及其他增值服务，以获取空间租赁费和增值服务费。

这看起来与钢企的主营业务并无关联，然而事实却并非如此。

作为传统高耗能产业，近十几年来，钢铁行业产能过剩问题严重，产业利润大幅下降，成为“去产能”的重点行业。加之一二线城市产业升级规划的约束，不少钢企纷纷谋求转型。

杭钢集团是一个拥有60多年历史的大型钢铁联合企业。在接受《》记者采访时，杭钢集团党委副书记、董事、总经理林亮坦言，2015年为了响应国家去产能要求，同时也为了适应钢企转型发展的趋势，杭钢关停了位于杭州市区内的钢铁基地。

“目前，数字经济已经成为全球经济增长的新引擎，是浙江的‘一号工程’，而IDC是新基建的一个重要基础设施，布局IDC业务本身也是出于战略上的考量。”林亮介绍，“我们现在已经形成了以钢铁制造及金属贸易、节能环保为核心主业，以数字经济、技术创新服务为培育主业的‘2+2’产业格局。”

事实上，记者采访的诸多业内人士纷纷坦承，钢企转型建IDC具有得天独厚的优势，二者均为重资产模式，有很多共通之处。

中国钢铁工业协会副会长、冶金工业规划研究院党委书记李新创对《》记者表示，IDC建设需要土地、能耗指标和资金，因我国的土地、能耗指标需要向政府申请批复，准入门槛较高。“部分钢企在城市有土地、有能耗指标，具备发展IDC的先天优势。”

具体而言，IDC 属于资本密集型行业，除了土地及机房建设租赁费用外，保障数据中心连续运作的电力、冷却、控制系统等基础设施和系统组件都需要高昂的资本支出。

2016年以来，供给侧结构性改革的不断推进使钢铁行业盈利能力不断修复，钢厂现金流状况大幅好转。据中钢协财务快报统计，2019年钢协会员钢铁企业实现利润总额1889.94亿元，累计销售利润率4.43%。据统计，A股钢铁板块2019年利润总额预计达700亿元左右，虽有所回落，但在历史来看，仍处于高位水平。

在土地方面，建设IDC首先要有较大规模的场地提供给机房等基础设施使用。李新创表示，一线城市的土地申请批复难度、投资成本更大。“钢企，尤其是城市钢企产能置换、整体搬迁后，腾退出来的原厂区用地正好可以用于建设IDC。搬迁后企业自留土地面积足以覆盖常规IDC建设需要。钢企相当于已经手握土地资源的入场券。”

林亮则以杭钢的实际情况向记者介绍，省政府对杭钢的转型发展做了具体部署，杭州基地关停后，近3000亩土地交给了杭州市作为北部新城的建设；同时留下将近2000亩的产业用地用来规划布局数字经济小镇。“我们要打造千亿级的数字经济产业园，其中就包括大数据中心。”

除了拥有土地和区位优势外，林亮还提到，“我们拥有充足的能耗指标”。

能耗指标是钢企建IDC的巨大优势

IDC基础设施建设有诸多限制，除了网络环境、土地需求等，核心的一环就是能耗指标。

什么是能耗指标？

诸多受访人士均告诉记者，能耗指标可以理解为用能/用电指标。“每个五年计划，国家都会对能耗指标进行统一分配。由中央下达给各个省份，各个省份分给各个市，各个市再分到各个区县，一级一级往下分配。”林亮解释，国家对企业有一个能耗指标的“双控”，一是控制总量，二是控制万元GDP的能耗消耗。

“IDC机房因拥有大量服务器，需配备散热装置，耗能巨大，其消耗电费大约占营业成本的60%左右。”李新创说。数据显示，2018 年，中国数据中心总用电量为 1608.89 亿千瓦时，占中国全社会用电量的 2.35%，占第三产业用电量的 14.9%，超过了上海市 2018年全社会用电量（1567 亿千瓦时）。

正是由于IDC要消耗大量电力能源，北上广深等一线城市出于城市发展功能疏解和结构调整，限制高能耗产业过度扩张，纷纷出台对IDC的限制政策，能耗指标逐步收紧。

如北京明确要求全市范围内禁止新建和扩建PUE值（即电能利用效率，PUE=数据中心总耗电/IT设备耗电，越接近1表明能效水平越高。 ）在1.4以上的数据中心，中心城区禁止新建和扩建互联网数据服务中的数据中心，信息处理和存储支持服务中的数据中心。

一位不愿署名的业内人士告诉，数据中心的能耗除了IT设备，还有制冷设备、供配电系统自身的消耗以及其他消耗电能的设施。IT设备则包括计算、存储、网络等不同类型的设备。

“PUE为1.0是一个理想值，意味着如果用了1000度电，这1000度电全部用在服务器上。如果是1.4，意味着40%的电用在了服务器之外的损耗上。”该人士解释，理论上在固定能耗指标的前提下，PUE值越低，数据中心能够支撑的计算力就越强。

多位受访人士表示，就目前IDC市场供求来看，一线城市存在明显的供不应求，而中西部地区则存在一定的产能过剩。可以说，实际上对钢企而言，在一线城市建设IDC才有市场。

中原证券一位分析师对记者解释，一线城市聚集了大量互联网、云计算巨头，客户资源集中；同时，一线城市基础电信设施完善，网络优先级高，光纤传输速率快，能够满足客户对低时延的要求。

国内某第三方IDC上市公司资深专家对《》记者表示，正是由于众多IDC厂商都争先在一线城市布局，对能耗的需求竞争相应增大，这也是造成一线城市能耗指标相对稀缺的一个原因。

“IDC是耗能大户，政府为了保证城市能耗指标得到合理利用，给城市经济创造最大效益，建设IDC时就会对其有较高的要求，门槛提高使得获取能耗指标批复难度相应提高。”上述专家说。

因此，能够在一线城市获取能耗指标是IDC服务商最大的竞争力之一。

国金证券研报显示，因历史原因，全国75家重点钢企有18家建设在直辖市和省会城市，34家建设在百万人口以上的大城市。“随着经济社会发展，很多城市钢厂面临着结构调整、产业升级等问题，需要搬迁或发展产城融合的新兴产业。”林亮说。

对这些城市的钢企来说，“能耗指标一般由钢企项目所在地统筹管理，钢企搬迁转移至新址，能耗指标并不随产能指标一并转移，特别是跨区域的产能转移项目，能耗指标的转移需要原项目所在地政府同意转出，并上报国家发改委备案，确定调出省和调入省能源消耗总量数额的变化。”李新创表示，不过由于各地政府能耗指标都十分紧张，因此，能耗指标很难转移出去。

这部分能耗指标就成为钢企转型建IDC的巨大优势。但是本用来生产钢铁的能耗指标可以随随便便拿来建IDC吗？对此，李新创表示，当然不能，当初政府给的指标是根据钢铁产能核定的，如建IDC需重新报备审批。“并且，IDC项目需要的能耗指标跟钢铁相比小得多，不是一个量级的。”

林亮也对记者表示，“过去我们

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