甘肃探家事纠纷解决机制 以家暴、监护权变更等典型案例“释法”

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甘肃探家事纠纷解决机制 以家暴、监护权变更等典型案例“释法”述学报告

3月5日，甘肃省高级人民法院召开全省法院维护妇女儿童和老年人权益典型案例新闻发布会。　崔琳　摄

兰州3月5日电 (记者 崔琳)“三八”前夕，甘肃省高级人民法院发布8起“依法维护妇女儿童老年人权益典型案例”，涵盖家庭暴力处置、人身安全保护令、监护权变更、“离婚女”“外嫁女”土地权益保护、老年人赡养等诸多方面，从不同侧面反映了当前维护妇女儿童老年人权益的重点、难点和热点问题。

“尊重妇女、关爱儿童，是社会文明进步的重要标志，敬老爱老是中华民族的传统美德。依法审理侵犯妇女、儿童及老年人权益的各类案件，是人民法院的重要职责使命。”甘肃高院民一庭庭长史莉表示，此次发布的案例不仅在类型上具有典型性、代表性，更在案件办理过程和法律效果上具有指导性、示范性。

史莉介绍说，2020年甘肃省法院系统审结一审民事案件近16万件，其中婚姻家庭、继承纠纷等家事案件47241件，占到民事案件总数的29.8%。家事审判涉及未成年人的教育与抚养、妇女合法权益保护、老年人赡养等一系列问题，处理不当，极易激化矛盾，甚至引发极端刑事案件，不利于社会治理。

为此，甘肃法院系统以家事审判改革为主线，以消除对立、恢复感情、促成和解为根本目标，用新理念、新思维、新举措适应家事审判工作的新常态，妥善审理涉妇女、儿童、老年人权益民事案件，设立案件诉讼绿色通道，积极开展巡回审判，加大法律援助力度，注重围绕亲情修复强力调解，针对维权热点、难点问题，及时向相关部门发出司法建议，协调公安、妇联、民政、法律援助机构合作建立维权工作联动机制，不断建立和完善妇女儿童老年人矛盾纠纷多元化解机制，推动家事纠纷解决机制朝着更为符合社会实际需求的方向稳步迈进。

比如，一起兰州榆中县因家庭暴力引发的离婚诉讼案中，考虑到当事人极易引发不稳定因素，在县委政法委牵头下，法院协调公安、镇政府、村委会等各方力量联动与支持，专门邀请某大学心理专家对双方分别进行了心理评估。妻子宋某小时父亲去世，家庭突发变故与生活的艰辛使其养成了逆来顺受的性格，宋某对丈夫刘某的自私懒惰、无责任心、脾气暴躁、家暴等行为忍无可忍，才诉求离婚；刘某前位妻子因难产而母子俱亡，在不特定环境和情景下会被刺激，继而在矛盾刺激的氛围中情绪失控。

由于无法接受离婚后果，一再采取极端行为胁迫宋某，有明显的应激性精神障碍和反社会人格倾向。对此，法院及时颁发人身安全保护令，通过调动公安、民政、村社等多方力量，通过司法建议书持续加强女性安全保护，使家事纠纷解决方式更加多元高效。

又如：祖父母王某、赵某申请撤销监护人资格案中，被申请人作为未成年人的母亲，长期不履行对子女的监护义务，而由未成年人的祖父母实际进行抚养、照顾。将监护人变更为未成年人的祖父母不但符合实际监护情况，也充分考虑到未成年人的意愿，符合未成年人利益最大化的原则。实践中，祖父母抚养孙子女等留守儿童的现象日益普遍，在未成年人的父母作为法定监护人不履行监护职责，监护人实际缺位的情形下，指定祖父母为监护人更有利于稳定家庭关系、促进未成年人的身心健康发展。

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