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　　“背后有人”，地方保护可能性大

　　“背后有人”，地方保护可能性大。据报道，2月10日云南省省长阮成发在云南省政府常务会议上曾说，“有些购物店之所以那么嚣张，为什么就关不掉呢？背后有人吧”，公开场合放这样狠话，针对的也是作为云南旅游市场重要一环的购物店。这说的是包括丽江在内的云南旅游市场，“背后有人”的本质是地方保护主义。中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏表示，丽江是云南的缩影，也是云南的主要矛盾。地方保护主义怕抹黑，为了自己的形象和官帽丽江十大著名景点，有问题压制住。另外，根据很多地方的反映，某些不良官员和这些黑店、黑旅行社之间可能有利益挂钩，也得提供保护。

　　旅游经营人员受益过多，与原住居民矛盾突出。这个问题在国家旅游局的严重警告中被明确指出，可以说属于严重而普遍的问题。刘思敏认为，商户和当地居民有矛盾主要表现为两方面。一是精明商户把当地的房子买了，无论是经商还是房子增值的利益很庞大，这令原住民特别是把房子卖掉的原住民眼红。住在古城里没有经商的头脑和没有铺面的当地人，丽江的旅游商铺和游客改变了他们的生产生活方式，降低了他们的生活品质。原住居民的利益受到了损害，生活质量受到了影响，时间长了矛盾就更加尖锐。他还说，归根结底是利益分配的问题，古城的发展应该让多方受益，而不是特定的群体受益。

　　丽江自大、欺生导致与游客关系紧张和产生对行业的影响。小鹏告诉记者一个很直观的感受，他说：“丽江过去有点自大，坐拥丽江古城等优质旅游资源，反正我发展那么好，自然有人来。”刘思敏对此分析认为，当地人欺生丽江综合频道直播，会给游客带来强烈的不安全感。但是互联网时代，人人都是“记者”丽江古城夜景视频，社会关注带来的“杀伤力”，不仅仅在旅游，直接会影响旅游目的地的形象丽江综合频道直播，甚至投资环境和商业环境都会有影响，绝不仅仅是影响旅游形象和影响旅游产业那么简单。

　　无论什么房型，都无法改变其酒店式开间的单一模式。房间与庭院的装修设计都是千篇一律的古色古香，没有其他的变化。

　　提到丽江，很多游客不仅要到酒吧去嗨，还要住一住风格迥异又别具一格的民宿。小鹏就在那开了一家民宿，他曾经见过到丽江旅游的游客之多，甚至自驾的游客找不到酒店住，只能睡在车里的极端情况。可以说这也反映了丽江民宿是伴随着火爆的丽江旅游而生根发芽的大理和丽江。

　　在谈到丽江民宿的发展时，小猪短租方面称，3-5年前，丽江的民宿行业其实并不显眼，人们的意识格局也不够；仅有少部分当地人能把自己家的房间或者平房分享出来，但多都是半农家乐性质的房源，客源的来源也单一，要么自己路上去招揽，或者是一些中低端旅行团的随机入住。

　　如今，随着城市建设和越来越多的外地人开始在丽江定居生活，民宿这种不算新鲜事物的东西获得了升级加工，更有品质和魅力，比起酒店更加人性化，更有人情味，也越来越契合目前出游人群的居住需求，成就了现在的丽江民宿入住的格局。现在在丽江不管是小区里的民宿分享丽江古城夜景视频大理和丽江，还是私家别墅、自家小院以及小而美的客栈都成为了丽江民宿行业的中流砥柱。

　　但是，丽江民宿还存在住宿模式单一和房间同质化的问题。很多游客到丽江旅游，还是只能入住客栈丽江十大著名景点，而这些客栈其实就是酒店的性质，无论什么房型等，都无法改变居住的房间就是一个酒店式开间的单一模式。房间的内部装修丽江十大著名景点、陈设乃至院子的设计、装潢都是千篇一律的古色古香，没有其他的变化。诚然，一开始大家来丽江住民宿丽江古城夜景视频，就是为了体验这种别样的居住环境，但时过境迁，目前大众消费已经开始用越来越挑剔的眼光看待这些房间，审美疲劳的效应也越来越大。

　　丽江的旅游业发展到现在，全域旅游的观念深入人心，旅游成了一种生活方式。游客群体也不再只是年轻人群丽江古城夜景视频，对住宿的需求也不再只是简单的客栈或者青旅就能满足的了。同样，高端酒店业也无法满足人们对差异化和个性化住宿的精神需求丽江十大著名景点。现在到丽江的游客更期待当地文化的感知和对当地生活的了解。因此，旅游作为一种异地生活方式，和当地房东居住在一起，是不错的选择，从房东那儿感受关怀和人情味，获取更多纳西族文化密码，以及更加深入地理解丽江。

　　把执法的重心放在强制交易和假冒伪劣上，而不是打击不合理低价游，因为合不合理很难界定，执法成本很高。只要有强制交易，设以“强制交易罪”，附带经济处罚和民事赔偿，才能取得执法收益。

　　丽江旅游的名气大，事也多，政府在处理丽江旅游事件上，也做了很多工作，但是就是每次整顿后不久，还会再出事，陷入了一个“出事整顿”的怪圈。最近，云南省省长阮成发在云南省政府常务会议上“放狠话”：“对于造成恶劣影响的购物店，工商、公安甚至纪检部门要去查查。”被媒体披露的还有副省长陈舜以普通游客的身份参团旅游，在旅游购物商店遭遇到“一对一”的“服务”。刘思敏认为，省长也发话了，副省长也去暗访了，现在就不存在怕家丑外扬的问题了，这是好的兆头。

　　云南省人民政府网站称：“当前，要一手抓旅游市场乱象的依法重拳整治，一手抓旅游产业的转型升级发展，不能偏废；”在谈到“出重拳”解决旅游市场这个问题的时候，王健民提出，“我们旅业出重拳严打这种模式，从上世纪八十年代就没停止过，但市场从没有好过。旅游市场的问题不是出‘重拳解’决的问题。”他甚至称大理和丽江，媒体方面“一定要严打”、“一定要严厉整治”的报道都是“不懂事”的瞎扯。

　　王健民给出的办法是依靠旅业自律。他说：“国外的旅游市场为什么不乱？触犯法律的由法律去管，用不着‘出重拳’大理和丽江，行业自律的力量更为强大大理和丽江，行业里有一定的规范，很多事情不需要政府来管，政府你管不了也管不好，现在旅游市场的整治丽江十大著名景点，都是好了一段时间，结果一段时间之后又乱。”

　　关于政府管理旅游市场的效果，刘思敏认为，目前，行政管理人员杯水车薪，管不了这么大的事，管理不科学，达不到真正治理市场的目的。他的解决方法是让游客维权成本降低、收益增加。首先，他呼吁从全国层面改变旅游执法的方式大理和丽江，改进旅游执法的重点，对游客要宣传理性消费、承认服务的价值，优质优价。应该加大惩罚性赔偿的力度，让游客维权的成本降低、收益增加，调动游客维权的积极性。重要的不是罚款，而是让游客受益。第二，他还认为，把执法的重心放在强制交易和假冒伪劣上，而不是打击不合理低价游上，因为合不合理很难界定，执法成本很高。只要有强制交易，既有“强制交易罪”，还附带经济处罚和民事赔偿，这样才能利用有限的执法成本取得执法收益丽江综合频道直播。

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