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　　问：党的二十届三中全会环绕党的二十大擘画的中国式当代化雄伟蓝图，作出进一步片面深化变革的计谋布置，叨教我市将怎样贯彻党中心和省委的变革决议计划布置？　　一是做强市级

　　问：党的二十届三中全会环绕党的二十大擘画的中国式当代化雄伟蓝图，作出进一步片面深化变革的计谋布置，叨教我市将怎样贯彻党中心和省委的变革决议计划布置？

　　一是做强市级。我们聚焦肿瘤、血汗管等转外埠就诊较多的病种，增强与外埠高程度病院协作，提拔医疗效劳才能。一方面“引出去”，经由过程建名医专家事情室、长途合作网等，把优良资本引出去，建立名医专家事情室19个，引进“银龄专家”13名，市中医病院病院确保每周有省级专家在丽江坐诊，市群众病院确保按时有“银龄专家”来丽施行手术、展开义诊，让老苍生在当地就可以看名医。两年来，市级病院累计展开新手艺、新项目145项；另外一方面“送进来”，遴派优良主干赴顶尖病院仆从进修，学本事提才能，两年来遴派1名营业主干到日本高山市红十字病院交换进修，遴派10名营业主干到上海三甲病院进修。

　　问：为落实“大病沉痾在本省处理，普通的病在市县处理，头疼脑热在州里、村里处理”，叨教在这个方面丽江是怎样做的？

　　市委、市当局和各级各部分坚定贯彻习近一生态文化思惟，连续打好蓝天、碧水、净土三大捍卫战，中间城区情况氛围质量优秀率持续8年连结100%，位列天下、全省前线。县级及以上集合式饮用水水源地水质达标率100%；丛林笼盖率达61.2%，丛林积蓄量达1.31亿立方米；探究取用水保证新渠道，提拔社会用水服从，完成丽江市水权买卖“零”的打破；华坪县被生态情况部定名为“绿水青山就是金山银山”理论立异基地，完成了由“黑”到“绿”再到“金”的华美回身。

　　丽江市开展和变革委员会党构成员、副主任杨仕新：云南“融服气”平台是当局公益性平台，为企业供给免费的融资拉拢、数字增信、政策兑现效劳，是普惠金融的一项主要金融根底设备。2023年11月30日，云南省融资信誉效劳平台（丽江子站）上线以来，丽江市高度正视丽江子站建立，增强平台企业注册和金融机构入驻力度，请求各项金融便民惠企政策“应上尽上”。一是平台共推出283项金融产物，此中丽江金融机构推出贷免扶补、金烟贷、菌易贷、绿美贷等特征金融产物34项。二是平台开设惠企政策专区，上线“创业包管贷”等政策，并将连续上线涉企金融效劳政策。三是平台搭建了便利的政企银数字信誉桥梁，企业只需经由过程网站或手机微信公家号“云南融服气平台”停止注册，根据简朴的四步就可以公布融资需求或申请存款产物，深居简出便可享用金融效劳。

　　《施行定见》作出的变革布置具有计谋性、前瞻性、标的目的性的，在年度深改事情中将持续环绕304项主要变革办法订定年度变革要点、变革台账，竭尽全力鞭策党中心和省委的变革决议计划布置在丽江落地落实。

　　丽江市商务局党构成员、副局长丁发荣：一是运转航路月以来规复泰国曼谷、马来西亚吉隆坡航路，新开越南河内、越南胡志明、越南海防、韩国务安等航路，今朝丽江航空港口运转的航路条，是港口开通以来同时运转航路最多的期间。别的，公事包机从丽江航空港口出出境的航空器也逐渐增加。

　　丽江市教诲体育局党组书记、局长章之尧：比年来，我们一直对峙“教诲再怎样正视都不为过、再怎样投入都不为过”的理念，在要素设置上优先满意、资金投入上优先保证、人材保证上优先装备，不竭鞭策丽江教诲提质扩容。

　　问：推行福建三明医改经历是医改事情的主要使命。叨教比年来，市级层面是怎样推行福建三明医改经历的？

　　一是片面优化校点规划。根据“高中向县城集合，初中向集镇和城区集合，小学和幼儿园相对集合”的整体思绪，2022年以来全市优化调解小范围黉舍119所，改扩建幼儿园101所、中小学180所，连续强化优良教诲资本的辐射引领感化。二是想方设法加大投入。片面落实“两个只增不减”，在财务出入冲突非常凸起的状况下，连续加大经费投入、增长职员体例，片面强化教诲人财物保证。2022年以来，连续摆设每一年5000万元的教诲质量提拔专项资金。累计投入约2亿元用于施行学前教诲补短板、任务教诲“薄改”及才能提拔等项目，新增公办幼儿园学位6000余个，完成丽江职教园区一期工程项目建立，丽江职业手艺学院招生办学，累计下达各种门生赞助金6亿元，惠及门生60余万人次。三是立异团体化办学形式。主动探究教诲团体化办学途径，采纳“名校+新建黉舍/乡村黉舍/单薄黉舍”等方法，连续减少县域、城乡、校际、群体教诲差异，今朝5个县（区）均完成了根底教诲团体组建全笼盖。2023年全市任务教诲阶段优良资本笼盖率同比进步12%。完成任务教诲免试就近退学全笼盖，2024年任务教诲阶段进城务工职员随迁后代除志愿到私立黉舍就读的除外100%到公办黉舍就读，适龄残疾儿童少年安设率100%。四是强假名师引领。展开“兴丽讲授名师”评审、办理事情，开端建成了一支由市级主干西席及学科带头人416名、市级讲授名师126名、各种省级名师21名构成的名师步队。每一年中小学体育、艺术、科学、劳动、信息科技等紧缺学科西席补凑数目超越弥补招录西席的40%。鞭策落实城镇黉舍、优良黉舍每一年西席交换轮岗的比例不低于契合交换轮岗前提西席总数的10%。

　　丽江市卫生安康委党构成员、副主任李自东：我们成立健全了行之有用的医改促进、落实和绩效查核机制，高位鞭策进修鉴戒三明医改经历。除针对“三医”范畴的冲突成绩，打好纠治医药畅通紊乱、理顺医疗效劳价钱、立异医保付出方法、完美病院运转机制等变革“组合拳”，领先以市群众病院为试点，展开次要卖力人年薪制变革试点，以一隅谋全局，鞭策公立病院高质量开展。超凡规策划，在全省领先以市域为单元在5个县（区）片面推开严密型县域医共体建立，配套施行住民根本医疗保险基金按人头打包付费变革，实施医保基金总额预支和节余留用，同步促进医共体信息平台建立，经由过程体系体例机制变革和信息化赋能，使公立病院愈加自动鞭策医疗资本下沉，愈加自动落实功用定位、施行分级诊疗，愈加自动鞭策医防交融丽江市群众政网，并依托信息化手腕，为老苍生在家门供词给优良的医疗效劳，同时也掌握医疗用度的不公道增加。2024年1-6月，5个医共体累计展开下层长途会诊12178人次，县级病院次均住院用度4347.17元，与2022年比拟降落9.3%。同时，经由过程线期“三医”系列课堂，培训153人次，学懂弄通三明医改经历的精华。

　　一是深化西席培训变革。二是深化高效教室变革。三是深化教诲评价变革。四是深化讲授研讨变革。五是深化黉舍办理变革。六是深化育人方法变革。质量是教诲的性命线，下一步，我们将深化展开高中教诲质量提拔专项动作，重点打破“县中窘境”，深化市一中综合变革，实在阐扬其龙头引领感化，回应好全市群众对优良高中教诲的等待！

　　丽江市商务局党构成员、副局长丁发荣：丽江商务在对外开放中次要体如今港口建立、外资、外贸等方面的功效丽江至大理旅游火车。丽江三义机场于2011年11月国务院核准正式对外开放，2012年5月正式投入运转。今朝，港口整体运转安稳，丽江航空港口2023年7月以来规复和新停航线条，是港口开通以来同时运转航路最多的期间。别的，公事包机从丽江航空港口出出境的航空器也逐渐增加，2024年1-9月丽江航空港口出出境职员89425人次。

　　二是做优县级。稳固都会三级病院“组团式”帮扶机制，加大市级病院对县区级病院的帮扶力度，在市群众病院“组团式”帮扶宁蒗县群众病院根底上，本年新增丽江市中医病院“组团式”帮扶永胜县中医病院。施行云南省“百县工程”、品级病院复审，展开单薄专科、特征专科建立，鞭策提拔县级病院效劳才能。4所县级病院、2所县级中医病院效劳才能达国度保举尺度。5个县（区）局部建有严密型医共体，2个医共体建有县村落三级联通的信息平台丽江市群众政网，1个医共体完成查抄查验成果互认，5个县（区）患者能够经由过程长途诊疗，完成心电、影象等“下层查抄、下级诊断”效劳，可施行双向转诊，转诊患者可享用优先摆设诊疗、预留的病床、专家号源和转诊只记一次起付线的优惠政策，为大众供给享用全链条的安康效劳。

　　三是做实下层。施行“优良效劳下层行”举动，全市96.88 %的州里卫生院（社区卫生效劳中间）到达国度根本尺度，100%的州里卫生院建有慢病办理中间，正在建立下层慢性病诊疗专科25个，50个州里卫生院建故意脑血管救治站（此中正在建立13个，估计到年末可建成）。在每一个行政村建立1个卫生室，最少装备了一位村落大夫和80种以上根本药物，处理大众头疼脑热等小病。组建家庭大夫团队622个，网格化为辖区大众供给根本大众卫生、家庭大夫签约和本性化安康效劳，把安康奉上门、送抵家。2024年1-6月，全市下层门诊量占比达52.94%，比上年度有大幅提拔，安康守门人感化进一步阐扬。

　　市委、市当局和各级各部分牢牢捉住深化经济体系体例变革这个“牛鼻子”丽江至大理旅游火车，对峙稳中求进事情总基调，以变革破局，以变革加力，以变革增效，不竭提拔开展质量和服从。2023年，全市地域消费总值增加7.5%、增速排名全省并列第2位；规上产业增长值增加17.3%、增速排名全省第1位；欢迎旅客人次和旅游总破费同比增加24.14%、91%，旅游人均破费1913元、排名全省第1位；脱贫生齿人均纯支出增加14.8%；住民人都可安排支出增加6.4%、增速排名全省第1位；城乡住民人都可安排支出别离增加4.4%、9.5%，增速别离排名全省第1位、第2位。2024年1—9月，全市地域消费总值增加4.5%、增速排名全省第3位，次要经济目标增速持续连结全省“第一方阵”。

　　市委、市当局和各级各部分自动效劳和融入面向南亚东南亚辐射中间建立，主动培养和开展新质消费力。成立便当跨境电商等新型商业方法体系体例，深化效劳商业立异开展试点，鞭策效劳外包转型晋级，扩展新兴效劳出口，鞭策处所绿色食物走向天下。实施高程度的商业和投资自在化便当化政策，增进商业和投资自在化便当化程度较着提拔。在以变革鞭策丽江文明旅游转型晋级高质量开展历程中，体例《丽江市天下文明旅游名城开展计划》为文明旅游高质量开展绘制蓝图，旅游转型晋级程序不竭放慢，旅游办理法治化、标准化程度连续提拔。

　　中共丽江市委政策研讨室副主任张琳：党的二十届三中全会，为我们在更超出跨越发点、更高条理策划和促进丽江变革开展指清楚明了标的目的、供给了遵照丽江至大理旅游火车。为深化贯彻党的二十届三中全会和省委十一届六次全会肉体，8月21日，市委召开五届六次全会，审议经由过程了《中共丽江市委关于进一步片面深化变革、促进中国式当代化丽江理论的施行定见》，对全市将来5年进一步片面深化变革作出体系布置。

　　丽江市教诲体育局党组书记、局长章之尧：比年来，我们环绕高中教诲质量提拔，深化了六项教诲变革，获得了较好效果。近三年丽江市群众政网，全市高考一本率上升了4个百分点，本科率超越了云南省均匀程度。

　　停止今朝，云南“融服气”平台丽江专区完成企业注册2.4万家，累计授信70.88亿元，放款61.68亿元，惠及企业及农户0.46万户，笼盖网点134家，有用提拔了中小微企业存款可得性，低落了融资本钱。下一步，将连续促进融服气平台企业注册和金融机构入驻，不竭完美惠企政策和金融产物“应上尽上”平台, 主动鞭策银行业金融机构针对各种中小企业开辟计谋性新兴财产、“三农”等特征金融产物，适度进步信誉存款比例。

　　下一步，我市将环绕水电、新能源、抽水蓄能和氢能财产连续促进绿色能源放慢开展。一是聚焦项目落地，放慢能源根底设备建立。紧盯投产并网目的使命，放慢新能源项目建立，力图2024年建成投产光伏项目100万千瓦以上。展开丽江市新能源资本排查梳理，优化调解和策划一批新项目，夺取将开辟前提成熟的新能源项目归入省级项目库。放慢促进戏班—阿海混淆式抽水蓄能电站项今朝期事情，力图项目早日批准并完工建立。二是主动夺取省级氢能政策撑持，探究离网制氢等路子低落制氢价钱，主动促进氢能场景使用，打造氢能财产先行先试树模区，助力丽江氢能财产高质量开展。

　　《施行定见》环绕丽江与天下全省同步根本完成社会主义当代化的目的和建立天下文明旅游名城、村落复兴树模区、长江上游主要生态宁静屏蔽“三大定位”，凸起“以经济体系体例变革为牵引，以增进社会公允公理、增长群众福祉为起点和落脚点”的明显特性，明白丽江进一步片面深化变革的整体思绪是构建变革攻坚“1+3+9+5”系统架构。

　　丽江市群众当局秘书长、消息讲话人杨耀军起首公布消息，引见我市片面深化变革、鞭策高质量开展的状况。次要表如今以下几个方面：

　　丽江市委、市当局破立并举，前后召开深改委集会7次，审议主要变革计划、文件和陈述26个，推出贯彻落实中心、省委变革办法的施行计划、配套步伐和自立立异变革计划400余项，促进变革试点23项。与此同时丽江至大理旅游火车，印发《中共丽江市委关于进一步片面深化变革、促进中国式当代化丽江理论的施行定见》，以变革思想、变革办法处理开展急需、大众急难愁盼的凸起成绩，主要范畴和枢纽环节变革获得严重停顿，变革盈余加快开释，大众得到感、幸运感明显加强，有力增进了全市经济社会高质量开展。

　　问：当前，中小企业开展面对融资难、融资贵等成绩，为此，云南省推出了“融服气”平台。叨教平台具有哪些劣势，今朝惠及丽江中小微企业的效果怎样？

　　三是港口功用不竭增长。2024年6月国度移民办理局拜托丽江市公安局出出境办理支队在丽江三义国际机场航空港口展开港口签证营业，自8月8日到10月20日，港口签证办总计签发95份集体旅游签证、1份个别签证，涉外籍职员2009人。自2021年6月丽江逐级向国务院申请“144小时过境免签停止范畴扩展到丽江”，国度移民办理局2024年7月15日公布通告，新增丽江三义国际机场港口为144小时过境免签政策合用港口等。

　　10月29日，丽江市片面深化变革·鞭策高质量开展系列消息公布会（片面深化变革民生范畴专场）在丽江宾馆召开。公布会约请市当局有关卖力人和市直相干部分卖力人引见片面深化变革有关状况，并答复记者发问。

　　2022年12月30日，打消了对外商业运营者存案注销，是深化“放管服”变革的主要办法，削减了当局对外贸企业的行政审批环节，加强了企业的得到感。三年来，我市外贸收支口企业到达24户，与29个国度和地域展开商业来往，收支口货色有食用菌、中药材、生果丽江市群众政网、磁器、生物制药、石英坩埚等34种产物，货色收支口总额累计到达6.71亿元。

　　二是出出境人流量立异高。2024年1-9月丽江航空港口出出境职员89425人次，起降航空器839架次，6月完成港口单日出出境职员打破千人次和单月打破万人次，是丽江航空港口自开放以来初次完成单日、单月“两高”。

　　市委、市当局和各级各部分对峙在变革中保证和改进民生，以片面深化变革为抓手，增强补齐教诲、医疗、养老等范畴的短板弱项，以利民之策、惠民之举连续加强群众大众的幸运感、得到感。云南大学旅游文明学院转设为丽江文明旅游学院，丽江师专胜利升本设置为丽江师范学院。出力增强与上海市、杨浦区在教诲、医疗卫生等方面协作，探究施行“银龄动作”，为丽江高质量办妥教诲卫生奇迹供给人材支持和智力撑持。

　　问：当前，丽江市鼎力开展绿色能源财产，获得了哪些本质性效果？下一步另有哪些详细事情方案摆设？

　　丽江市开展和变革委员会党构成员、副主任杨仕新：变革事情“一分布置、九分落实”丽江至大理旅游火车，健全片面深化变革抓落实事情机制是鞭策变革获得实效的枢纽。一是对峙党对片面深化变革事情的集合同一指导，充实阐扬市委深改委整体策划、兼顾和谐、团体促进、催促指点的感化，经由过程召开深改委集会研讨布置和鞭策全市性严重变革。二是展开变革调理。订定出台《片面深化变革事情落实调理机制》，按期展开事情调理，调理内容包罗各专项小组、各县（区）深改委贯彻落实下级变革计划的状况；年度变革要点、变革台账、变革试点的促进落真相况；年度考评、督察发明成绩的整改落真相况；变革经历总结和典范案例复制推行状况等。三是强化变革督察评价。每一年头订定年度督察方案，拔取曾经出台的变革计划展开督察问效，经由过程专项督察或请第三方机构展开评价把握变革亮点效果、促进中的艰难成绩，构成变革事情闭环，鞭策变革进一步走深走实。四是复制推行变革经历和展开变革试点。进修鉴戒市外效果明显的变革做法，编印《变革经历与案例》，拓宽各变革专项小组、县（区）深改委的变革思绪，找准变革途径。鼓舞市直变革义务单元主动夺取和展开变革试点，经由过程先行先试，试出经历、试出效果。

　　停止2023年12月31日，全市一般运营的外商投资企业77家，外商投资次要来自香港、韩国、台湾、新加坡等地。本年1-9月全市新设立外资企业21户，实践操纵外资318万美圆，三年来，实践操纵外资总计2740万美圆。

　　丽江市开展和变革委员会党构成员、副主任杨仕新：持久以来，我市安身丽江绿色能源劣势资本，聚焦打造绿色能源强市目的，兼顾策划、科学规划、凸起重点、团体促进，环绕风景水储氢多能互补协同发力，出力鞭策绿色能源财产高质量开展。一是放慢水电、新能源建立，已建成金沙江中游戏班、阿海、金安桥、龙启齿、鲁地拉、观音岩一库六级水电站（总装机1376万千瓦）、小水电站103座（总装机49.89万千瓦），光伏电站22个（总装机168.26万千瓦），风电站3个（总装机14.85万千瓦），绿色能源装机达1609万千瓦，年均发电量约680亿千瓦时，是云南省“西电东送”的主要干净能源基地之一。2024年1—9月丽江市能源投资80.1亿元，此中新能源投资完成74.4亿元，占能源投资的92.9%。二是鼎力鞭策氢能财产开展，2021年以来，丽江市与三峡团体、中石化等海内抢先企业，环绕“新能源+绿氢”财产告竣系列协作和谈，在新能源开辟及配套制氢一体化开展、氢能推行使用、氢能产物制作等方面展开协作。停止今朝，全省第一座加氢站已投运，全省第一个零碳绿氢聪慧工场正式产氢，束河氢能小镇氢能热电联供、聪慧办理大厅投入运转；已完成10辆氢燃料电池旅游公交专线车的招采事情，已向市场投运5辆氢能大巴车、2000辆氢能自行车。

　　丽江市卫生安康委党构成员、副主任李自东：为鞭策落实分级诊疗目的，我们不竭促进完美医疗卫生效劳系统丽江至大理旅游火车，进步效劳才能。

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