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　　大众效劳中间作为党委当局为民效劳的公益奇迹和民生工程，也是政务效劳的主要窗口，标准化、精密化办理是中心和枢纽

　　大众效劳中间作为党委当局为民效劳的公益奇迹和民生工程，也是政务效劳的主要窗口，标准化、精密化办理是中心和枢纽。一是在大厅办理上实施“八个同一”，即：同一职员着装、同一营业胸牌、同一公示内容、同一文化用语、同一效劳指南、同一效劳设备、同一办理轨制、同一查核尺度。比方：医保大厅以省级效劳业尺度化试点为契机，科学订定效劳项目、运转形式、窗口处事标准、窗口一样平常办理、密切效劳、效劳质量评价和效劳信息化等尺度，力图尺度笼盖率、施行率别离到达90%和95%以上；并将尺度化建立与改良事情风格、展开“人社事情立异年”举动、强化内控办理、放慢“信息化人社”建立等相分离，力图将尺度化系统建立成为我市的处所性标准和行业尺度，将医保大厅建成群众大众合意的尺度化树模窗口，打形成全市的医保效劳品牌，创立成人社部分的效劳标杆。

　　2011年，在省人社厅和市委市当局的高度正视和体贴、撑持下，丽江市人力资本和社会保证大众效劳中间作为全省州市一级大众效劳场合先行试点，历经一年多工夫于2013年10月正式建成投入利用，占地10亩，总投资3500余万元，修建面积9023.21平方米，分两个单位，西单位为失业与社会保证效劳中间，东单位为人力资本市场，团体为全框架构造，公开一层地上四层，集大众失业效劳、人材效劳、社会保险、职业引见、人力资本开辟、劳动保证事件代办署理、劳动保证监察、人事测验、劳动听事争议仲裁、人力资本和社会保证培训、创业园区、信息收集数据处置等为一体，12个窗口单元（科室）集合到大众效劳中间办公，实施“一其中间对外、一个窗口受理、一体化办公、一条化效劳、一站式办结”的“五个一”运转机制，逐渐将分设的专业窗口整合为综合窗口，变“多头受理”为“一口受理”。今朝，大众效劳中间共有事情职员75人，集合了市人社局65%的职员力气，日均欢迎处事职员量在560人次以上。

　　一是出台便民利民步伐，优化效劳情况，在大众效劳大厅设置五大电子体系，即：电子监控体系、电子查询体系、电子叫号体系、LED显屏体系、电子信息港；在处事大厅设置等待区，在每一个楼层设置楼层示企图、窗口区位标识，在社保、医保、失业、人力资本效劳大厅同一装配唆使牌、吊牌、座牌，配制报架、材料架、伞架、饮水装备、药箱、老花镜，装置定见箱；设置效劳大厅导询台，装备专职导询员，供给征询、指导效劳，让大众处事少跑一趟路、少排一次队、少等一分钟、少问一小我私家。

　　丽江市失业和社会保证大众效劳中间作为全市政务效劳分中间，素有“当局第二处事大厅”之称，让大众打点营业在中间、诉求帮困在中间、解疑释惑在中间，变政务为效劳、事件为营业。今朝，从软、硬件前提等方面综合来看，丽江市失业和社会保证大众效劳中间已走在我省人力资本和社会保证体系大众效劳的前线，被表扬为“天下人社体系2014—2016年度优良效劳窗口”。

　　三是在创立优良效劳窗口上，设立党员树模窗口和党员前锋岗，按期展开效劳窗口优良职员评比举动，鞭策对标一流、抢先进位常态化、静态化，构成具有行业特征、窗口特性、人社特性的全市下层效劳型党构造建立树模点。

　　二是精简处事流程，立异大众效劳方法，削减审批环节，坚定砍掉各种无谓的证实和烦琐的手续，简化优化大众效劳流程，凡没有法令法例或规章根据的证实和盖印环节准绳上予以打消，可经由过程打点单元内部、体系内部或与其他部分信息同享获得相干信息的，不再请求申请人供给证实质料，从泉源上制止各种“奇葩证实”、“轮回证实”等征象。比方：医保大厅针对住民参保包办手续烦琐、服从低下的成绩，兼顾调解发票出具等财政、注销、考核轨制，辅之以挪动终端缴费等信息平台开辟操纵，简化参保手续，为广阔城乡住民供给一套自助式与上门效劳相分离的缴费流程。

　　二是在事情职员效劳举动上明白“六个标准”，即：必需同一着装、挂牌上岗；必需定时上上班，不得呈现“空窗”征象；上班工夫不得做上彀谈天、玩游戏等与事情无关的事项；不得将各类食物带入窗口，事情时期不得带与事情无关职员进入窗口地区；利用一般话，用文化言语与效劳工具交换；不得操纵事情之便索拿卡要，不得承受吃请和捐赠。2016年，失业效劳大厅打点新增失业效劳11430人，失业补助效劳14601人次；创业园区孵化胜利出园9个大门生创业团队；人力资本市场展开“失业支援月”、“失业效劳进黉舍进企业”、“东风动作”等专场雇用会及每周二按期雇用举动132场次，累计供给失业岗亭41876个，保举23481名各种职员开端告竣失业意向；社保效劳大厅打点社会根本养老保险营业74.82万人，赋闲保险营业4.58万人，工伤保险营业9.0万人，生养保险营业8.13万人；医保效劳大厅打点城镇职工和住民根本医疗保险营业19.61万人。固然各个效劳窗口欢迎人数多、营业量大、使命非常沉重，但多年以来没有发作一同大众赞扬，做到让大众真正信任人社事情、信赖人社部分。

　　五是实施指导坐班轨制，失业局、社保局、医保中间、人力资本市场的指导班子成员轮番到对应的大厅值班，从详细事抓起、从身旁事做起，带头办营业云南丽江留宿攻略、抓和谐、明规律，不竭进步包办效劳质量和大众合意度。

　　四是增强大众效劳信息化建立，片面提拔大众失业、人材效劳、社保包办等数字化、信息化程度，变“网下跑”为“网上办”。比方：多渠道筹集资金340万元建成集营业专网和互联网为一体的数据中间，建立集人力资本市场、社保营业专网云南丽江留宿攻略、医保营业专网、失业营业专网、电子政务专网和局域网即是一体的人社营业网上处事大厅；不竭改版优化丽江市人力资本和社会保证局流派网站，累计公布2万多条信息，网站会见量到达近300万人次，成为全市各部分中信息量最丰硕、会见量最大的网站，将人社政务宣扬信息“一扫而光”；劳动监察“两网化”建立完成市、县两级全笼盖，2016年完成1038家单元网上申报事情，并对辖区内各种用人单元签署劳动条约、参与社会保险等状况进动作态监控、片面羁系。

　　三是展开“五心”效劳，对峙欢迎效劳“热情”、听取反应“仔细”、供给协助“恳切”、解答成绩“耐烦”、打点营业“用心”丽江古城网红街，做到效劳受理“零推诿”、效劳方法“零间隔”、效劳事项“零积存”、效劳质量“零不对”、效劳尺度“零赞扬”。比方：针对大众提出“养老保险保存查询拜访中，老年人动作未便”的成绩，社保大厅实时修正查询拜访方法，将以往需由自己亲身打点改成德律风查询拜访、入户查询拜访、支属代庖等多种方法，完成企业离退休职员根本养老金资历认证1.63万人，办理效劳率达72.5%；为实在处理广阔市民请工难、劳务职员找工难成绩，人力资本市场以古城区金山劳务信息网为雏形成立劳务信息流派网站，构成 “帮您找到好事情，为您请到好徒弟”为目标的免费信息平台，并将此“互联网+人社”的信息化平台创立成为全市“人社效劳大众最初一千米”树模点。

　　三是对峙项面前目今窗口、权利下窗口、义务下窗口，一切包办项目一概下窗口集合打点，并将主要的包办项目绘制成流程图吊挂于效劳大厅公然，让大众“大白处事”，实在处理 “楼上楼下跑”的征象。比方：社保大厅列明效劳工具、打点根据、受理单元、打点所在、根本流程、申请质料、树模文本、免费根据及尺度、打点时限、征询方法、表格下载 (包罗树模文本及常见毛病示例)、办公工夫和地点、交通道路、打点形态查询、监视赞扬方法等内容，并重点对需方法导审批的项目停止整改，对本来一些需求包办职员、包办单元分担指导、包办单元指导、分担局指导都要审签的项目停止简化。

　　一是片面梳理根本大众效劳事项目次，体例和公然根本大众效劳指南，清算标准本能机能范畴内的处事项目，对梳理出的一切面向大众的根本大众效劳事项均要逐项体例处事指南，细化到每一个环节。比方：失业大厅、社保大厅、医保大厅对每一个项目称号、政策根据、包办法式、限时许诺和事情义务停止从头认定和明白，处理已往一个项目多头打点、一个项目多人包办等成绩，出力打造快速人社、服从人社、便利人社。

　　丽江市人力资本和社会保证大众效劳中间建成之前，全市社保丽江古城网红街、医保、失业、人力资本市场等效劳场合分离在城区各个角落，五零四散、各自为阵，同时小、散、旧及效劳功用不齐、办理难度大丽江古城网红街、大众处事未便利的成绩非常凸起。

　　二是对标一流、抢先进位，深化展开人社体系窗口单元改良风格专项动作，深化“营业流程标准化、目的使命项目化、效劳群世人性化、职员管文科学化、处事情况漂亮化”的“五化建立”，履行阳光政务、阳光效劳云南丽江留宿攻略、阳光监视，施行首问义务制、全程代办署理制、一次性见告制、限时办结制、义务追查制的“五项轨制”，亮明身份、亮明岗亭、亮明许诺、亮明职责，履行政策根据、处事法式、义务时限、打点成果的“四个公然”。比方：失业大厅对前来打点营业的大众，采纳一次性见告需筹办的材料，并在处事大厅显眼地位摆放大众处事查询电脑、设置大屏幕处事指南等办法，让大众一看就懂、一问就会、一说就办。

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