丽江今日头条丽江贴吧2024年4月11日
各县(区)群众当局是本县(区)文物普查事情的义务主体,要建立响应的普查机构,订定细化施行计划,卖力本县(区)普查事情的构造施行
各县(区)群众当局是本县(区)文物普查事情的义务主体,要建立响应的普查机构,订定细化施行计划,卖力本县(区)普查事情的构造施行。
完整天下第四次文物普查使命,成立全市不成挪动文物质本目次和数据库。完美不成挪动文物认定宣布、庇护办理机制,构建片面普查、专项查询拜访、空间管控、静态监测相分离的文物质本办理系统。培育熬炼专业职员,建强全市文物庇护步队,加强全社会文物庇护认识。
文物普查是文物奇迹开展的主要根底性事情,是严重国情国力查询拜访,是确认不成挪动文物质本总量的主要办法,关于片面贯彻习近平总书记关于文物事情主要阐述和主要唆使指示肉体,精确判定全市文物庇护情势丽江贴吧、科学订定文物庇护政策、高质量促进天下文明旅游名城建立具有主要深远意义,各县(区)、市直有关部分要进步政治站位,充实熟悉第四次天下文物普查到场部分多、触及范畴广、社会存眷度高的特性,缜密布置,狠抓落实,确保普查使命准期、高质量完成。
5.成立全市不成挪动文物质本数据库丽江贴吧。以基于遥感影象数据建造的正射影象图为底图,标注全市不成挪动文物空间散布,联系关系不成挪动文物普查数据,汇总成立我市不成挪动文物质本数据库,与疆土空间计划“一张图”施行监视信息体系完成同享,为文物质本资产办理、空间管控、静态监测等事情供给根据。
1.对已认定、注销的不成挪动文物展开复查。普查筹办阶段,市、县(区)片面归集文物庇护单元审定宣布文件、不成挪动文物认定宣布文件,完美各级文物庇护单元名录,逐处明白三普注销不成挪动文物的庇护级别,所属文物庇护单元称号。实地查询拜访阶段,以县(区)为根本单位,对三普一切注销不成挪动文物展开实地复查,参考三普注销信息,按本次普查注销表停止信息收罗与填报,批准、弥补、完美相干信息,重点确认复查文物确当前保留情况。
3.展开普查数据考核、上报。在完成现场数据收罗后,县(区)级普查机构基于普查体系对普查内容停止初审,及格后逐级上报,由市级普查机构考核后,上报省第四次天下文物普查指导小组办公室。
市、县(区)两级文物行政部分详细构造施行普查事情,应变更文物庇护单元办理机构、博物馆、高档院校、科研机构及社会力气到场普查事情,充实阐扬下层文明站、下层文保员和文物意愿者力气。经由过程购置第三方效劳负担普查使命的,要增强羁系、确保质量。聘任或商调体例外普查职员的,应严厉标准普查举动,庄重普查规律。
建立丽江市第四次天下文物普查指导小组(以下简称市指导小组),由市委、市当局分担指导担当组长,市委宣扬部门担副部长、市文旅局局长任副组长,卖力全市普查构造施行中严重成绩的研讨和决议计划,核定普查整体计划。指导小组不作为市群众当局议事和谐机构,使命完成后主动打消,指导小构成员名单附后。
指导小构成员单元由市直有关部分构成,办公室设在市文旅局(市文物局),卖力普查事情的一样平常构造和详细和谐。此中触及普查经费方面的事项,由市、县(区)两级财务按职责合作别离卖力;触及全市国有文物质本资产办理方面的事项,由市文旅局会同市财务局卖力和和谐;触及数据底图及疆土空间计划“一张图”落图方面的事项,由市天然资本和计划局卖力和和谐;触及普查宣扬发动方面的事项,由市文旅局牵头构造,市委宣扬部兼顾和谐市属媒体共同做好相干事情。其他成员单元及相干部分各司其职、各负其责、亲密共同,根据普查计划请求,主动供给本体系文物质本线索,实时精确供给办理利用的文物相干信息,为现场查询拜访供给事情便当前提,辅佐研讨处理普查中触及本体系的主要成绩,共同做好普查事情。
普查次要内容包罗普查工具称号、空间地位、庇护级别、文物种别、年月、权属、利用状况、保留情况等。
2.对新发明不成挪动文物展开查询拜访。参照根本建立考古查询拜访功效、各行业部分已宣布的名录,成立新发明文物线索清单,按照线索清单一一展开实地查询拜访,对契合文物认定尺度的普查工具停止片面查询拜访,按本次普查注销表停止信息收罗与填报。
1.施行尺度标准。严厉施行普查计划,标准普查事情流程,强化事前、事中、过后办理。用好文物普查体系,严厉施行不成挪动文物信息收罗丽江贴吧、数据处置、数据汇总、目次体例、事情陈述体例及建档存案等尺度事情标准;根据不成挪动文物认定、分类、命名、年月、计量尺度,指点和标准普查中不成挪动文物认定等各项事情;按照不成挪动文物六大种别订定的普查注销表和著录阐明,停止标准的普查信息收罗。
1.第一阶段(2024年1月至2024年4月)。次要使命是成立市、县(区)两级普查机构,展开发动布置,对普查员停止上岗前培训,把握手艺尺度和标准。成立全市第四次天下文物普查专家库,增强对各县(区)普查事情的手艺指点。
各级普查机构要主动构造展开情势多样的宣扬举动,充实操纵报刊、播送、电视、互联网等各类媒体,宣扬文物普查的严重意义、政筹谋定和事情请求,进步全社会对文物普查事情认知,营建撑持普查丽江贴吧、撑持文物庇护的浓重气氛。
2.第二阶段(2024年5月至2025年5月)。次要使命是以县(区)为根本单位,实地展开文物查询拜访,做好文物数据和相干材料的收罗、注销,实时收拾整顿、录入查询拜访材料和信息数据,普查队卖力人卖力核定,包管材料、信息和各项原始数据线月)丽江昔日头条。次要使命是市、县(区)分级展开普查数据质量考核,并按照考核成果展开普查数据弥补完美事情;市丽江昔日头条、县(区)普查机构逐级展开查抄验收、体例普查陈述,汇总上报普查功效;县(区)级文物行政部分构造展开文物认定,县(区)级群众当局宣布不成挪动文物名录;市、县(区)两级文物行政部分成立本辖区内不成挪动文物质本目次和数据库;按照普查成果将主要不成挪动文物质本宣布为文物庇护单元;召开全市第四次天下文物普查事情总结集会,并展开普查功效展现事情,提拔全民文明遗产庇护认识。
4.展开普查功效质量抽查、功效汇总和使用。使用统计抽样查询拜访实际和办法,抽查各县(区)不成挪动文物普查的精确性、标准性,客观评价普查质量。展开目次汇总、图件绘制、不成挪动文物近况与开展态势阐发、陈述体例等事情,天生普查目次功效、图件功效、根底数据、报乐成果、数据库功效,面向当局构造、科研机构和社会公家供给差别层级的数据效劳,最大水平阐扬普查的综合效益。
(三)手艺道路.展开信息收罗。充实操纵国度文物局开辟的普查体系,同一施行普查尺度,标准展开普查信息收罗事情。
对峙以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点,深化贯彻党的二十大肉体,片面贯彻习近平文明思惟和习近平总书记关于文物和文明遗产的主要唆使指示肉体,当真落实党中心“庇护第1、增强办理、发掘代价、有用操纵、让文物活起来”决议计划布置和省委、省当局关于“文明兴滇”事情请求,对峙脚踏实地、变革立异丽江昔日头条、依法施行,缜密构造布置,确保普查成果片面客观反应全市不成挪动文物质本根本情况,为鞭策我市文物和文明遗产庇护传承操纵,增长文明自大自强,助力全市经济社会高质量开展作出主动奉献。
普查范畴为全市范畴内的地上、公开、水下的不成挪动文物,包罗古文明遗址、古墓葬、古修建、石窟寺及石刻丽江昔日头条、近当代主要史迹及代表性修建、其他,共六个种别。此中,古文明遗址分为17个细分种别,古墓葬分为4个细分种别,古修建分为15个细分种别,石窟寺及石刻分为5个细分种别,近当代主要史迹及代表性修建分为19个细分种别,其他分为3个细分种别,总计63个细分种别。
市指导小组办公室成立普查信息报送与传递机制,编发事情简报,实时传递全市各县(区)、各部分普查事情停顿和发明。
2.展开实地查询拜访。以县(区)为单元展开实地查询拜访。关于复查文物,一一批准每处不成挪动文物近况状况,弥补更新相干信息,重点是把握当前最新情况。对2012年以来曾经发明的不成挪动文物,一一实地展开示场查询拜访,收罗文物根底信息。对普查中新发明的不成挪动文物,收罗文物根底信息。收罗信息应重点凸起文物代价载体部门,为展开文物认定供给根据。
4.成立不成挪动文物质本目次,健全名录宣布。按照普查成果,展开目次汇总、图件绘制、近况及开展态势阐发、陈述体例等事情,天生普查功效。县(区)群众当局应将辖区内不成挪动文物目次(涉密信息除外)作为自动公然确当局信息,兼顾思索文物宁静,经由过程当局公报、当局网站大概其他互联网政务媒体等方法向社会公然。
本次普查在市指导小组同一指导和指导小组办公室详细构造促进下有序展开。各县(区)要响应建立第四次天下文物普查指导小组,县(区)文物行政部分负担县(区)级指导小组办公室一样平常事情。县(区)级普查机构要增强对本县(区)普查事情的指导与构造施行。各相干部分要各司其职、各负其责、亲密共同,摆设专人卖力文物普查相干事情。
我市第四次天下文物普查事情从2024年1月开端,到2026年6月完毕,分三个阶段停止。普查标定时点为2024年4月30日。
2.施行分级质量办理。市、县(区)两级普查机构卖力本行政地区普查功效质量把控,对普查田野抵达率和查询拜访地区笼盖率,增强质量掌握,确保普查数据实在精确、完好可托。成立数据追溯机制,对虚报、瞒报、拒报、迟报,假造、窜改普查数据的,根据有关划定,追查相干当事人法令义务。
3.依法展开不成挪动文物认定、注销和宣布。关于已完成三普复查,且还没有实行认定法式的不成挪动文物,由县(区)文物行政部分根据有关划定和请求展开弥补认定丽江昔日头条。对确认注销文物消逝的,由各县(区)文物行政部分依法查询拜访,向同级指导小组提出处置定见。关于新发明文物,由地点地的县(区)文物行政部分展开认定。经本次普查认定为不成挪动文物的,各级文物行政部分该当实时注销,陈述本级群众当局,向社会宣布,并向上一级文物行政部分存案。一切人或利用人提出贰言的,县(区)文物行政部分应实时处置。
为贯彻落实《国务院关于展开第四次天下文物普查的告诉》(国发〔2023〕18号)和《云南省群众当局关于做好第四次天下文物普查的告诉》(云政发〔2024〕5号)肉体,片面促进我市第四次天下文物普查事情,确保美满完成各项使命,现将有关事项告诉以下。
3.庄重查处违法违纪。在文物普查中,发明因报酬毁坏、羁系不力等身分形成已注销文物遭毁坏、打消、灭失的情况,要实时向本行政区指导小组陈述,由当地文物行政部分依法查询拜访处置,将违法违纪线索移送有关部分,庄重追查义务,并将有关状况一并报省、市指导小组办公室。
市、县(区)两级群众当局要分离普查事情实践状况,摆设第四次天下文物普查经费并列入响应年度的财务预算,定时拨付、确保到位。市、县(区)两级普查机构要根据国度预算办理有关划定,增强普查经费的办理,确保资金利用的标准、宁静、有用,增强普查装备注销、利用与办理,避免国有资产流失。
普核对已认定、注销的不成挪动文物停止复查,同时查询拜访、认定、注销新发明的不成挪动文物。此中,复查工具是指第三次天下文物普查(以下简称“三普”)一切注销的不成挪动文物;新发明的不成挪动文物是指三普还没有注销、2012年以来新发明的不成挪动文物,包罗本次普查实地查询拜访阶段新发明的不成挪动文物。
文物普查所需经费根据国度、省普查请求,根据大众文明范畴中心与处所财务事权和收入义务分别变革计划,由中心与处所配合负担收入义务,市级财务次要卖力市级普查机构事情经费(包罗普查机构事情经费、暂时聘任职员劳务费、培训费、须要的装备购买费等)丽江贴吧。县(区)级财务卖力县(区)级普查机构事情经费。
6.增强普查宣扬,建强文物庇护步队。经由过程普查,充分、强大文物庇护人材步队。专业力气不敷的,可构造、商调高校、科研机构、社会构造等相干专业力气到场普查事情,强化普查事情中的专业支持。增强文物普查过程当中的宣扬,主动回应社会关怀,加强全社会文物庇护认识。
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