丽江和彩武兄弟丽江政府网站2023年10月16日丽江旅游文化局
旅游业是一种资本节省型、情况友爱型财产
旅游业是一种资本节省型、情况友爱型财产。开展旅游，资本耗损少，情况本钱低,普通不会对资本和情况发生间接的硬耗损,有益于天然文明资本和生态情况的永续操纵。开展旅游，能够补偿部分传统财产资本耗损大、净化重的优势,到达减轻净化排放,削减生态毁坏的目标；开展旅游业，能够缔造更美妙的糊口空间，能够改恶人居情况，完成人与天然调和开展。
有需求就有市场，消耗者将逐步挣脱传统的参观旅游看法，度假式旅游将成为趋向，高级与群众道路南北极分化将愈发较着，本性化和定制化旅游产物将成热门。面临这一冲突，要不竭增强高端旅店、康养设备、亲子基地、练习体验基地、汽车露营基地等项目标建立，开辟推出丰硕多样且能满意差别旅客多元需求的品格化、高端化、定制化产物。要一视同仁，针对差别旅客群体供给差别的品格效劳，在提拔旅客合意度的同时，进步效劳附加值，完成优良的经济效益。
遭到传统旅游形式的监禁，丽江旅游面临高端群体、特别群体，相对应的高端旅店及旅游产物供应、效劳不敷，限制了消耗增加和晋级。
总而言之，就是我们在促进旅游业开展的过程当中要自动为天然效劳。效劳天然，也就是为我们人类本人效劳，更是为旅游者效劳，由于对天然的敬服，能够提拔我们的温馨感、欢愉感，这是一种更高条理的“以报酬本”。
但我们面对的成绩是，跟着环球天气变暖，旅游者快速增加，情况羁系疏漏，都会和中心旅游景区的生态负荷日积月累，丽江旅游依靠的生态情况面对多重磨练，情况质量面对严重应战，详细表如今：玉龙雪山冰川和雪线加快畏缩，水域断流征象较为严峻；水源供应与水体质量不容悲观；村落生态情况在遭到必然水平的毁坏；拉市海天然庇护区的过分开辟已敲响警钟；泸沽湖庇护管理使命艰难；丽江古城、老君山同属天下遗产，“庇护第一，遗产至上”，遗产庇护与旅游调和开展的干系必需惹起高度正视。而丽江次要的中心景区天下文明遗产丽江古城、天下天然遗产老君山和天然庇护区玉龙雪山景区、泸沽湖景区、拉市海旅游区等均属于重点情况敏感区，情况庇护与景区开辟冲突凸起。旅游资本开辟和庇护是相辅相成的，决不克不及只为了寻求经济效益而自觉开辟。生态环保是红线，毫不能触碰。
“购”不断是旅游中不成或缺的主要环节，但在一段工夫内“以购养游”成了旅游市场的一种乱象。在这类畸形旅游开展形式下形成了旅游市场的紊乱，旅客赞扬多，旅游合意度降落等等带来了极大的短处，旅游办理者、市场运营者、旅游从业者、旅游消耗者之间的冲突愈来愈凸起，这类畸形的开展形式曾经走到了止境，经由过程政策调控和颠末一段工夫的强力整治，现已较着获得停止。“购”的产物必须要凸起处所特征，凸起民族元素，构成世人皆知的旅游不成不带的“伴手礼”。
丽江旅游经由过程二十多年的开展，完成了从无到有、由小到大的宏大打破，财产范围日趋强大，财产系统逐渐完美，品牌效应不竭扩展，旅游经济目标快速增加，成为丽江主导财产、支柱财产和性命财产。可是在全民旅游、全要素旅游、全财产链旅游的新布景下，客源构造、消耗需求、市场情况的不竭变革，丽江旅游的“老品牌”不再木秀于林，传统的旅游形式和办理形式由于消耗构造的变革遭到了差别水平的打击。丽江旅游业已走过了生长稳固期，现正处于转型晋级、提质增效的枢纽阶段。丽江的开展离不开旅游，需求全方位规划，开辟立异、交融开展，用全新的理念和办法抓效劳、抓办理、促转型，不竭提拔旅游业的中心合作力，在开展范围、财产质量和综合效益上完成新的逾越。当真阐发丽江当前的旅游开展示状，要鞭策丽江旅游转型晋级、提质增效，把丽江打形成天下级旅游目标地，需求处置好以下几个干系。
跟着丽江机场4E级改扩建、铁路动车开通及开行数目加密丽江当局网站、丽攀高速等高速公路网行将建成通车等“铁公机”交统统达前提的改进，必将带来来丽旅客的激增。与此同时，空间规划失衡、开展不服衡、全域旅游开展滞后的冲突日趋凸显。丽江古城、玉龙雪山、泸沽湖等成熟老牌热门景区“超负荷”运转；老君山、程海等景区还未阐扬好最大的资本劣势，建立相对滞后；村落旅游次要集合在热门景区周边，未能片面辐射动员；受天文区位、交通前提、产物开辟和旅客心思等身分的影响，永胜、华坪旅游开展程序滞后。宏大的旅客群体高密度集合在几其中心景区点，出格是暑期、黄金周等旅游淡季，物理空间狭小、中心地区超负荷运转等带来的一系列负面效应使开展不均衡的冲突愈加凸显。
与许多处所一样，持久以来，在壮大的旅游财产光环效益覆盖下，丽江在促进旅游业开展的历程中必然水平上无视了与社会效应、情况效益、文明代价的和谐开展。旅游业在增进住民失业、改进城乡风采、庇护生态情况、破解二元开展等惠及民生的社会功用未能片面开释，究其泉源，计划引领不敷、全域旅游认识不强是客观存在的。
从需乞降供应两个角度来看，丽江的旅游财产要素与旅客本性化、多样化的需求还存在较大差异，公道化、精密化、特征化丽江当局网站、定制化水平不高，以群众参观旅游为代表的门票经济仍旧主导着市场，旅游线路老化、旅游产物同质化，旅游购物立异不敷，旅游特征餐饮开展未能构成品牌，体验型、度假型、摄生型、康体型、立异型高端旅游产物较少，产物开辟与文明体验的分离度较低的征象仍然凸起，不只不克不及满意不竭变革的旅游市场需求，更难以满意“商、养、学、闲、情、奇”新的旅游六要素带来的新诉求，旅游产物构造有待完美。门票贬价和逐渐打消景区景点门票是将来旅游开展趋向，这就倒逼市场必需停止旅游供应侧构造性变革，提拔旅游产物层次和品格。在现有“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素根底上，不竭开辟新产物，完美旅游产物系统，放慢开展旅游新业态。突破今朝以参观为主、休闲度假产物层次不高、产物不敷丰硕的场面，向文明体验旅游、村落旅游、健身休闲体育旅游、以处所特征为代表的贸易街区旅游、生态旅游、航空旅游、自驾车和房车营地、旅游小镇等多条理、多样化的产物系统改变。
怎样破解这一成绩？计划引领是条件，必需着眼全域旅游，构建完美的“多规合一”计划系统。要结实建立全域旅游理念，面向全民旅游时期，要改变开展旅游同等于开辟景区的惯性思想，斗胆探究理论全域旅游，将旅游元素充实融入都会建立中，片面修建丽江作为国表里出名旅游都会的硬件根底、物资形象、功用内在，以“全域是景区、到处是景点”的尺度和请求，把都会团体作为一个大景区来计划、开展和办理。同时，要主动促进都会环绕景点停止开辟，景点依托都会深化开展，完成旅游业与提拔都会档次交融开展。要将“多规合一”旅游财产计划放在主要地位予以思索，主动促进“以旅游财产转型晋级指导城乡兼顾，以城乡兼顾优化疆土空间地盘操纵”的“多规合一”中心战略，完成旅游财产计划与全市中持久计划、地盘操纵计划、都会整体计划、百姓经济社会开展计划、生态情况庇护计划、文明开展计划、交通计划等相跟尾，并与项目清单对接，成立同一跟尾、功用互补、互相和谐的空间计划系统，强化当局空间管控才能，完成疆土空间集约、高效、可连续操纵，构建以旅游财产为中心丽江和彩武兄弟、一二三产深度交融的财产开展系统，放慢改变丽江经济开展方法和优化空间开辟形式，坚持不懈施行主体功用区轨制，增进经济社会与生态情况和谐开展。
在旅游经济链条上要缔造多大的处所经济效益，自动权在我们，面临这一冲突，在大旅游的市场情况中，要更减轻视旅游财产构造的调解。掌握和指导旅游投资标的目的，在宾馆、饭馆、景区建立等有了必然根底以后，更应放慢开展处所特征旅游物品消费，包罗旅游留宿业、旅游餐饮业、旅游商品业等一系列旅游消耗商品的消费和供给。对传统手产业、工艺品、食物加工、民族打扮衣饰、旅游特征商品等手产业、制作业要加大指导、鼓舞和搀扶力度，要实在处理和保证好质量、设想、包装、推行、贩卖等各个环节，构成当地的旅游商品特征和消费劣势。要高位鞭策放慢旅游制作配备业开展，起首，要做好旅游配备财产的顶层设想，明白开展思绪、开展目的、开展途径、开展节拍、开展重点与财产规划，搭建供需对接平台，鞭策并构成丽江制作业和旅游业全方位、深条理、宽范畴的交融开展新格式；其次，要立异开放，实施政策立异、体系体例机制立异、科技立异，优化旅游配备制作业的营商情况，主动指导搀扶当地企业、个别和引进外埠企业展开当地旅游制作业的消费和贩卖，构成当地旅游配备制作财产集群，最大限度“封堵”旅游漏损，完成旅游经济效益扩展化。
理想中，部门旅客不文化旅游举动时有发作，有的存在过分维权的成绩，在处置纠葛过程当中，超呈现有法令法例划定，提出太高请求，不走一般调整渠道，采纳过激举动，使旅游办理事情处于被动、疲于对付。机关调和社会，营建优良的旅游情况，文化建立尤其主要，面临这一冲突，在提拔旅游效劳质量的同时，要鼎力提倡文化旅游，鞭策涉游览业进一步做好文化创立和文化旅游宣扬指导事情，发动全社会营建文化旅游大情况。加大文化旅游法律力度，暴光旅游不文化举动，成立旅客旅游不文化档案，多行业多部分联动，构成旅客旅游不文化信息“黑名单”传递机制。与此同时，要增强市场诚信系统建立，加大当局羁系力度，妥帖处置好当局、企业、旅客三者之间的干系，配合构建文化调和的旅游大情况。固然，这是一个冗长的历程，需求全社会配合作缺勤奋。
为此，要对峙生态优先、庇护为主、庇护与开辟并重，强化生态文化建立，发扬“绿水青山就是金山银山”“山川林田湖是一本性命配合体”的理念，以丽江共同的生态情况为依托，鼎力促进老君山国度地质公园、泸沽湖省级旅游度假区、玉龙雪山省级旅游度假区、拉市海湿地公园等国度级生态区的庇护与建立，增强科普、野营、探险、丛林、环保等生态旅游产物的开辟；重视生态旅游产物体验性与到场性，提倡生态旅游、低碳糊口等理念，主动营建生态旅游气氛，更好地保护丽江天然情况和生态体系可连续安康开展，庇护好雪山、水系、丛林、耕地、古城及天然村子；处置好旅游开展、情况庇护、民生改进之间的干系；构建旅游开展与生态建立互动开展的新机制，科学规划消费空间、糊口空间、生态空间，凸起绿色环保低碳理念，开展轮回经济，施行财产替换，促进生态抵偿试点；掌握旅游情况容量，构成节省资本、庇护情况、公道开辟的旅游生态开展格式。同时，要完美旅游生态情况影响评价机制，必需结实建立并实在贯彻立异、和谐、绿色、开放、同享的开展理念，破解开展困难，厚植开展劣势，明白情况庇护对峙庇护优先、防备为主、综合管理、公家到场、净化者担责的根本准绳。科学严厉体例旅游项目情况影响评价陈述，研讨出旅游情况影响评价的手艺办法及评价重点，旅游情况容量阐发、评价目标系统的成立，并提出防备大概减轻不良情况影响的对策和步伐，凸起夸大当局义务、监视和法令义务，未依法停止情况影响评价的旅游建立项目，不得完工建立。
要深度开辟文明体验旅游产物，以丽江古城为中心，整合黑龙潭景区、束河古镇、白沙古镇等文明旅游产物，打造天下文明遗产旅游佳构线路；要尽力促进品牌景区产物建立，庇护操纵好丽江古城及玉龙雪山两大国度5A级旅游景区的优良资本，经由过程改进旅游情况，公道掌握旅客数目，提拔效劳质量丽江和彩武兄弟，标准和完美讲解体系，提拔景区之间的交通中转性，完美国度 5A级旅游景区佳构游的线路筹谋与构造，并打造一批面向高端消耗需求的衍生旅游项目，不竭加强现有旅游产物的吸收力和旅游代价；要鼎力搀扶村落旅游产物，对峙“一县一特征、一村一佳构”的村落旅游开展之路，鼎力开展新型村落生态旅游，指导村落旅游国际化开展；要重点打造特征旅游小镇产物，在大研、束河、石鼓、永宁国度级特征旅游景观名镇的根底上，撑持一批经济强镇、地区重镇和文明旅游名镇，完美旅游欢迎要素，扩展旅游欢迎范围，促进施行丽江市级特征旅游小镇的建立程序。
今朝，客源构造与传统的大拼团有了明显的区分，消耗者的需乞降“弄法”愈来愈多样化，旅客也愈来愈不“循分”。旅游已从豪侈品变成了群众产物，面临着差别年齿、差别职业、差别喜好、差别需求的旅客，产物和效劳需求作出响应的调解来顺应需求。跟着人们文明本质、浏览才能、消耗需求的变革，旅游产物多元化供应的指导，带来了旅游的消耗晋级，因而呈现了旅游演艺的文明消耗、体验互动的感情交互丽江和彩武兄弟、深度沉醉的情形复原等复合式旅游举动。这一定请求旅游产物构造发作较着变革。同时，针对差别年齿阶段的旅客群体，如：老年群体、门生群体及亲子游、夏令营、自驾游、自在行等，需求供给相对应的欢迎效劳设备（旅店等）和产物。就高端化和本性化的产物而言，丽江刚处于探索阶段，还不克不及顺应这些新兴群体的需求。
跟着信息化时期的到来，旅游信息化、景区智能化、效劳聪慧化在旅游全过程当中显得愈加主要。但在这些方面，丽江与国际和海内先辈旅游地域比拟另有必然的差异，聪慧旅游开展提高不敷，立异推行不敷，智能化旅游笼盖面较窄，旅客使用旅游聪慧功效不高，信息获得渠道不敷普遍，因而，带来了信息的不合错误称。同时，旅游从业职员整体本质有待进步，高本质人材缺少，教诲培训力度不敷，效劳认识、效劳才能、效劳程度亟待提拔，旅游办理步队团体本质和事情才能有待提拔，风俗于使用传统的受理形式，效劳服从和质量与信息化时期不相婚配。
丽江旅游开展获得严重功效的一大表示就是旅客欢迎量的快速增加，旅客欢迎量从1995年的84.5万人次增长到2018年的4643.3万人次，增加了54.9倍，出格是“十二五”以来丽江当局网站，旅客年均增加靠近30%，2011年打破1000万人次，2013年打破2000万人次，2015年打破3000万人次，2017年打破4000万人次。
当前，社会公家的百姓品德、文化本质与高速开展的旅游业不顺应，就市民层面而言，“大家皆是旅游形象”认识还没有不得人心；就旅客层面来讲，“文化旅游、理性消耗”认识有待提拔；从业者层面来说，“旅客为本、效劳至诚”认识需求增强。
旅游业笼盖面广、动员性强、联系关系度大、经济链长，在旅游过程当中都触及消耗。而丽江由于制作配备业比力落伍，浩瀚旅游消耗商品依靠“入口”，成为“外埠商品”的“搬运工”和“推行者”，无形傍边构成了宏大的当地经济漏损。
小我私家以为，要增进丽江旅游可连续安康开展，以上这些冲突必需妥帖处理，重点是要处理好“瞻前”（根底）和“顾后”（将来）、“硬件”与“软件”、“推陈”与“出新”、“庇护”与“开辟”的跟尾，处置幸亏旅游开展中的不均衡、不充实、不婚配、反面谐等成绩，鞭策丽江旅游国际化、高端化、特征化、智能化开展。（张建华）
“客人来了要有去向”，面临这一冲突，需求从空间维度、财产维度片面兼顾一区四县旅游资本，进一步优化旅游空间规划和财产规划，完成物理空间的拓展和产物业态拓展。根据“大滇西旅游环线”和“三廊一圈”的计谋规划，出力构建主体功用定位明晰、旅游资本高效操纵、旅游经济劣势互补、综合办理标准有序的全域旅游开展格式。强化根底设备和旅游项目建立，以开展旅游动员“金沙江绿色经济走廊”打造，在“丽川经济走廊”打造中培养和拉动沿线华坪县、永胜县文明旅游财产开展，以丽江机场、泸沽湖机场为根底打造好“空中经济走廊”，鼎力开展村落旅游和参观农业旅游，分离高速、高铁的开通，放慢沿线和永胜、华坪地区范畴内的旅游资本开辟，增强包装、宣扬、推行，主动指导分流旅客，完成城乡旅游资本互补、城乡旅游市场互动、城乡旅游和谐开展，增进全域旅游，努力打造“大香格里拉旅游圈”，进一步开拓新的旅游空间，处理旅客人数快速增加与物理空间狭小的冲突，并为丽江经济社会开展供给新的“膏壤”。
面临这一冲突，要主动适应信息时期的海潮，要强化聪慧化建立和提高，更新办理效劳形式，分离“一部手机游云南”建立，以“聪慧展开旅游目标地信息体系、智能景区树模点、数字化旅游都会建立，重点打造丽江古城数字小镇建立并推行延长；要稳步促进“聪慧旅游”大众效劳系统、营销系统、办理系统建立；要主动鞭策大数据、物联网、云计较、新一代挪动互联网等新兴信息手艺在旅游产物开辟、信息同享、形象宣扬和办理效劳中的立异使用；要完成旅游在线效劳、收集营销、网上预订和付出功用，进步旅游效劳服从；要促进旅游效劳羁系系统建立，开辟旅游宏观经济情势阐发体系，成立全市旅游目标地监测体系、旅游统计体系和旅游宁静监控体系，构成全市旅游经济的运转情况、情势判定、热门阐发和趋向猜测、政策法例和相干研讨陈述，为指导决议计划、企业运营和社会公家出行供给信息效劳；要进一步提拔和强化一卡通旅游羁系结算平台综合效劳功用，尽快成立丽江旅游数据中间，促进旅游、交通、民航、公安等涉旅部分数据同享；要放慢景区、旅店、游览社等企业办理和目标地大众办理的信息收罗、办理和买卖体系科技的使用，提拔旅游信息化办理程度；要放慢旅游电子政务和电子商务开展，成立市、县（区）全笼盖的聪慧旅游效劳系统，做到旅游信息一目了然、旅游买卖一键敲定、旅游羁系一卡到位，旅游征询赞扬一键受理，片面提拔旅游信息化、智能化程度。
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