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“十三五”时期,丽江走过了不平凡的五年,既收获了打赢脱贫攻坚硬仗、迎来高铁时代的喜悦,也经历了旅游“壮士断腕”的磨砺。“十四五”时期,全市更需要鼓足干劲、砥砺前行,把丽江建设得更加美丽。
6月18日,省委、省政府召开丽江现场办公会,对丽江未来发展的目标路径和重大问题深入研究分析,明确要求丽江努力建设成为世界文化旅游名城、乡村振兴示范区、长江上游重要生态安全屏障。
千里之行,始于足下。丽江市的干部群众备受鼓舞、倍增动力,大家表示,要抢抓机遇、发挥优势,对标一流、争先进位,确保每一项任务都落到实处,推动经济社会高质量跨越式发展,向省委、省政府和全市各族人民交上一份满意的答卷。
丽江拥有世界级的旅游资源,是中国唯一拥有三项世界遗产桂冠的城市,可以说因文化而兴、因旅游而闻名。近年来,丽江市在省委、省政府坚强领导下,扎实推进旅游市场环境整治,推动丽江旅游逐步走出困境、走出乱象、走上正轨。
面向未来,旅游依然是丽江的生命线。省委、省政府在现场办公会上明确指出,站在新的起点上,丽江旅游业要实现长足进步发展,必须紧紧围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,高水平、大手笔全面重塑丽江旅游,推动观光型向康养型、古城雪山游向全域旅游转变,实现全面破局、华丽转身。
高水平、大手笔全面重塑丽江旅游,就要求丽江市委、市政府静下心来,按照高端化、国际化要求,紧盯世界一流水平,高层次策划、高位推动、高水平建设。要聚焦“全域、生态、文化”3个关键词推动旅游发展,让更多游客能够在丽江感受到宁静、体验到文化,享受到人与自然的和谐。要大力提升旅游产品品质,按照“丽江只有一个景区”的理念构建全域旅游,开发更多健康旅游产品、研学产品,面向东亚、东南亚旅游市场唱好“山海经”,面向欧美旅游市场打好“文化牌”,吸引更多国际游客来到丽江。
丽江古城是丽江旅游的文化核心资源,要持之以恒地呵护好,不断提升品牌内涵和影响力。要推进全面数字化,不断提升智慧化水平。要学习其他省市区先进经验,改善古城基础设施和生活配套,留住原住民,让“新古城人”共同珍惜维护好古城品牌,延续传统社区活力。还要提升古城文化内涵,加强文创商圈和休闲街区建设,不断丰富非遗传习、民俗体验产品和在地文化IP文创产品,形成有品质的丽江文化娱乐产品。此外,丽江市还要注重加快高A级景区建设,加快高端酒店建设,提升文旅融合水平,大力提升通达条件。
口碑的建立离不开长年累月的努力,金字招牌的坍塌却只需一夜之间。丽江市要继续大力提高旅游管理水平,把严的主基调长期坚持下去,把30天无理由退货机制形成常态化、制度化,把精细化要求贯穿到方方面面。
“要实现打造世界文化旅游名城的目标要求,我们就要突破一些现有的问题短板。”丽江市文化和旅游局局长张建华表示,将坚决贯彻省委、省政府要求,推动丽江旅游业在管理模式和运营模式上有所突破、在空间布局上有所突破、在旅游产品的更新迭代和丰富创新上有所突破。
未来15年内,丽江要基本实现社会主义现代化,“三农”是短板,也是重中之重。只有全面推进乡村振兴,才能带动“三农”发展,带领各族人民过上更加幸福美好的生活。
丽江市特别是小凉山地区发展基础差,脱贫基础还不牢固。要把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在压倒一切的位置,切实抓好“一平台、三机制”建设,确保在任何时候任何情况下都不出现规模性返贫。同时,丽江市美丽乡村数量较少,要大力实施乡村建设行动,抓好村庄规划、农村人居环境整治和乡村振兴“百千万”示范工程实施推进。
促进乡村振兴,农业是必不可少的重大课题。丽江市如果能更好地整合资源要素,在现有产业基础上聚焦打造几个特色拳头产品,走一条农业+旅游的路子,完全可以做出一篇大文章。其中,核心思路就是要以工业化理念抓农业,按照“大产业+新主体+新平台”发展思路,实施“一二三”行动,全产业链推动产业转型升级,打好世界一流“绿色食品牌”。
丽江市金沙江干热河谷区是全省光热资源最为丰富的地区之一,干热河谷开发不仅可以改善生态,还能巩固拓展脱贫攻坚成果、持续增加农民收入。要推进“六个一百”为重点的金沙江绿色经济走廊建设,全面改善水利条件,发展高效经济林果,建设干热河谷现代农业产业园区,努力把金沙江干热河谷区打造为全省乃至全国绿色种养循环农业的示范。
丽江市耕地少、亩均产值低,打好“绿色食品牌”的关键,是全域提高基地化水平,打造一批道地中药材基地、马铃薯种薯基地、芒果产业基地、特色畜牧业基地。同时,要把握机遇,打造一批田园综合体、乡村振兴示范园等,大力促进农业与旅游融合发展,更好地展示丽江的好山好水好风光。
丽江市农业农村局局长和锡文表示,将结合丽江的资源禀赋、人文积淀,把农业和旅游有机地结合起来,在打造乡村振兴示范区的过程中,着力建设田园综合体、特色小镇以及绿色有机农业基地,让更多消费者知晓丽江的绿色有机产品。
美丽迷人的自然风光,更需要无微不至的精心呵护。丽江5个县(区)中有3个属于重点生态功能区,三湖(泸沽湖、程海、拉市海)、一江(金沙江)、两山(玉龙雪山、老君山)生态环境保护任务艰巨。这就要求丽江市各级各部门牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,切实担负起维护祖国西南和长江上游生态安全屏障的责任。
省委、省政府多次强调,湖泊保护治理如滚石上山,我们还在山脚,连山腰都还没有到达。丽江要大力实施河(湖)保护治理行动,坚持“一湖一策”,以性措施抓好泸沽湖、程海、拉市海等高原湖泊和金沙江流域保护治理。同时,要坚持久久为功,扎实推进金沙江干热河谷开发和绿色经济走廊建设,实施好生态保护和修复行动。
丽江老君山、玉龙雪山、三江并流自然保护区等地生物多样性丰富,要加强建设管理,提升生物多样性保护监管能力,持续推进区域生态系统改善。要实施国土绿化行动,推进“森林丽江”建设,推进国土山川补绿增绿,扩大城市绿地面积。丽江还是全省地质灾害防治重点区,要实施好自然灾害防治行动,更好地维护群众生命财产安全。
丽江是全省重要的绿色能源基地,水电和风能、光能资源较为丰富,但绿色能源资源优势还没有真正转化为经济发展优势。要在保护生态环境的前提下,实施绿色能源开发行动,建设风光水储一体化发展的绿色能源基地,为实施碳达峰、碳中和云南行动计划作出贡献。
丽江市发展和改革委主任周建波表示,筑牢长江上游重要生态安全屏障是丽江义不容辞的责任,将全力以赴完成好省委、省政府赋予的这一历史使命,让丽江天更蓝、地更绿、水更清,为全省生态文明建设作出积极贡献。(记者 张寅 左超 和茜)
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