怒江州脱贫观察：党执政为民和社会主义制度优越性的深刻体现
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“云南贡山县独龙江乡的乡亲们：你们好！你们乡党委来信说，去年独龙族实现了整族脱贫，乡亲们日子越过越好。得知这个消息，我很高兴，向你们表示衷心的祝贺！……”4月10日，习总回信祝贺云南省怒江州贡山县独龙江乡实现整族脱贫，使怒江州迅速成为社会关注的热点。作为国家重点支持的“三区三州”深度贫困地区之一，怒江州开创了全国以建制州为单位整体推进扶贫攻坚的先河。实施独龙江乡整乡推进独龙族整族帮扶工作，开创了全国整族扶贫开发的新模式。怒江州巨大脱贫成就的背后，离不开党中央的关心关怀和各级干部的共同努力，体现出中国党执政为民的情怀和社会主义制度优越性。
怒江州位于云南西北部的中缅边境，高山峡谷占98％以上，由于地理原因和历史原因，整体贫困现象极其突出。党的以来，党和国家给予怒江巨大关怀和支持。习总在多个场合指出，全面小康一个也不能少，哪个少数民族也不能掉队，并两次给怒江独龙族群众回信，多次在重要会议提及怒江的脱贫攻坚工作。中央领导汪洋同志两次深入怒江调研指导脱贫攻坚工作。中央把怒江列为全国深度贫困“三区三州”之一，从国家层面统筹推进脱贫攻坚工作，加大资金、政策、人才等方面的支持力度。中央领导对偏远怒江扶贫的高度重视，鲜明体现出习总的民本情怀和中国党“以人民为中心” 的发展理念。
这是一场没有硝烟的特殊战争。怒江州全体干部群众，以“狭路相逢勇者胜”的英雄气概，在鏖战贫困的主战场上演绎出一个个感人肺腑、荡气回肠的新时期脱贫故事。州委纳云德，州委、州长李文辉等主要领导的足迹踏遍四县（市）偏远村寨。众多州、县和基层干部放弃了和家人团聚，顾不得照顾年幼的孩子和年迈的老人，“每天都在和时间赛跑”，日夜奋战在扶贫一线，甚至把办公室当家，吃住都在办公室。曾任贡山县县长、怒江州会副主任的高德荣，放弃优越生活条件，扎根独龙江，手把手帮助独龙族群众发展特色产业，他为改变独龙江乡和独龙族同胞的生产生活面貌而艰苦努力的故事，成为怒江峡谷的“传奇”。无数驻村、驻村扶贫队员、村干部，在平凡的岗位上书写着不平凡，甚至流血牺牲。据悉，由于怒江恶劣的交通条件和自然条件，仅2016年以来，全州在脱贫攻坚一线因公殉职的工作人员便有8人，受伤19人，其中，交通事故殉职6人。殉职和受伤的同志用鲜血乃至生命，在怒江脱贫战场上奏响了壮丽的凯歌。“怒江缺条件，但不缺精神、不缺斗志”响彻全州。这些奋战在脱贫攻坚战的第一线、新时代最可爱的扶贫人，生动诠释了党员的先锋模范形象，彰显出党人的使命和担当。
怒江州取得的巨大脱贫成就，还离不开社会各界的关心帮助和大力支持。国家有关部委、各省对口帮扶地区及众多大型企业，形成了齐心打赢怒江脱贫攻坚战的强大合力。中央宣传部、部，国家发改委、全国工商联等众多部委和人民团体以实际行动对怒江扶贫给予支持，广东珠海市加大对怒江州对口扶贫协作，三峡集团、中交集团、大唐集团等数十家中央、省属国企和民营企业先后投入到怒江州脱贫攻坚战役中。这些帮扶单位带来的不仅是资金，更重要的是带来了高素质管理人才和先进的理念。经济发达地区对欠发达地区的对口帮扶，是独具中国特色的资源协调和区域互助模式，是中国特色社会主义制度优越性的鲜明体现。
习总在给独龙族群众的回信中说：“脱贫只是第一步，更好的日子还在后头”。有党的坚强领导和广大人民群众的团结奋斗，怒江州的明天会更好。（作者系当代中国与世界研究院宁曙光）
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