“丽江这十年”：古城区发展成绩显著人民生活大变样

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　　8月12日下午，“丽江这十年”系列新闻发布会第十五场古城区专场发布会召开。古城区委、区人民政府区长阿辉发布和介绍有关情况，古城区委、区委政法委李康，古城区委、区委组织部部长吴少翔，古城区委、区委办公室主任戴云鸿，古城区人民政府党组成员、副区长唐天浩出席发布会并答记者问。会议由丽江市人民政府新闻办公室专职副主任杨和香主持。

　　古城区委、区人民政府区长阿辉就古城区的旅游发展、农业发展、工业发展、营商环境建设、大项目建设，教育医疗、社会保障、脱贫攻坚、政府作风建设等方面总结介绍了古城区近十年发展取得的成果。

　　从2012年到2021年，全区生产总值由81亿元增加到197.78亿元，社会消费品零售总额由31亿元增加到118.5亿元，城镇居民人均可支配收入由21,000元增加到46,712万元，农村居民人均纯收入由8400元增加到23,017元，城镇化率达81.35%，城乡面貌焕然一新，人民群众安居乐业，古城处处展现生机和活力。

　　走过十余年旅游辉煌路，在面对旅游业结构单一、无序竞争、管理混乱，转型升级步伐缓慢的情况下，古城区痛定思痛、下定决心，铁腕整治旅游市场秩序，全力推动旅游产业转型升级。构建“1+5+N+1”全新综合监管模式，创新推出“30天无理由退货”、旅游“红黑榜”、“三位一体”诚信评价体系，国家文旅部撤销黄牌警告，旅游形象重获新生。开展文物活态化保护利用，保护、传承好文化遗产，全区共有文物保护单位62处、非遗项目283项、非遗传承人166人。以“旅游+”为引领，康养旅游、“沉浸式”旅游、体育旅游、星空旅游、红色旅游等业态蓬勃发展，4A级以上景区实现管理服务智慧化，“景点旅游”向“全域旅游”转型升级取得突破，成功创建国家全域旅游示范区。

　　古城区坚持以城带乡、以旅哺农，大力发展“花、果、蔬、药”等符合古城区实际的农产业，走高原特色农业之路。确定花卉产业为“一县一业”主导产业，国内高端鲜切花基地——丽江现代花卉产业园建成投产，被列入全省5个高原特色现代农业创新示范园之一，培育出“丽江的花”知名品牌，花卉产值达2.4亿元。结合坝区、山区、金沙江河谷不同地貌和气候特征，大力发展红水塘苹果、七河四季草莓等优质农产品。推动养殖业规模化、集成化发展，畜牧业产值达6.2亿元。打好“绿色食品牌”，实施高标准农田11.3万亩，培育“三品一标”78个。农产品从初级产品到粗加工，再到精深加工转型升级，农产品加工产值与农业总产值之比由1.23:1提高至1.9:1。

　　古城区坚持绿色循环发展，打好“绿色能源牌”，大力发展水电、风电和天然气产业，龙源风电、一鑫能源等项目落地古城区，清洁能源发电总量达122.77亿千瓦时，丰富的清洁能源吸引了一批优质工业企业入驻。推动传统工业提档升级，西南水泥等传统建材产业技改生产线建成投用，文化干地坝片区成为绿色建材聚集区。大力引进新型工业，一鑫能源、朗德啤酒等工业项目落地投产，金山高新区初具雏形。规模以上工业企业增加至15家，十年工业总产值年均增长5.9%。

　　古城区努力把改革作为破解发展难题的“金钥匙”，纵深推进科教文卫、行政管理、农业农村、财税管理、投融资等体制机制改革。建立健全公共财政体系，落实金融服务实体经济政策措施。深化国企国资改革，组建古城区投资控股集团，建立健全现代企业制度。加快转变政府职能，机构改革深入推进。农村集体产权制度改革整区试点、农村土地承包经营权确权登记颁证、农村集体资产清产核资、国有林场改革主体任务全面完成，荣获“全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区”称号。

　　只有营商环境好，民营企业强，古城区实现高质量发展才有希望。古城区始终把市场主体当成一家人，努力形成互促共进的良好局面。出台一系列接地气的惠企发展政策措施，定期召开企业发展大会，拿出真金白银兑现企业奖补资金。深入推进“放管服”改革，开办企业、项目投资审批、用水用电用气等审批时限不断压缩。首创“5+2”政务服务模式，推进政务服务“一网通办”，基本实现群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。定期举办“政银企”交流活动，建立信贷引导资金担保机制，解决好“融资难”问题。全区市场主体达5.65万户，千人拥有市场主体185.6户，千人拥有企业37.6户，均高于全国、全省、全市平均水平。十年累计引进外来投资627.5亿元，签约重大项目53个，协议资金达660.6亿元，其中8个项目建成投产，29个项目加快推进，落地转化率达62%。

　　古城区千方百计招项目、引投资、建项目，以高质量项目推动高质量发展。构筑现代综合交通网，大丽高速、鹤关高速、华丽高速、丽香高速建成通车，丽江机场三期改扩建、古宁高速、丽香铁路加快建设，大丽攀铁路、拉伯至大东高速纳入规划，区位优势更加凸显。加大城市基础设施项目建设力度，新建城市道路11.4公里，改造提升18条城市干道，全面打通城市断头路，新增停车泊位1.5万个，建成丽江古城特色小镇、祥和商业广场等片区综合开发项目，生活垃圾焚烧发电、餐厨废弃物、医疗废弃物等废弃物处置项目全面投用，城市功能更加完善。实施金足水库、金安桥库区提水、丽江坝水资源循环利用、黑龙潭补泉等重点水利项目，建成一批中小型库、塘、沟、渠等水利设施，人畜饮水、农田灌溉、城市用水保障能力持续提升。

　　古城区持续提升教育、医疗水平，努力满足人民群众对美好生活的新期待。人力、物力、财力优先投入教育发展，建成祥和学校、文荣学校2所九年一贯制学校，新增18所公办幼儿园及普惠性幼儿园，义务教育均衡发展，荣获“基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区”称号。持续提升普通高中教育质量，区一中晋升云南省一级二等高中，引进上海新教育集团、文林实验学校等民办学校在古城区办校。深入推进医疗卫生事业体制机制改革，区人民医院一期改扩建项目建成投用，顺利通过二甲综合医院评审验收。众志成城应对突如其来的新冠肺炎疫情，动员全社会深入开展联防联控、群防群控，疫情在第一时间得到有效控制，在全省率先实现“双清零”。家庭医生签约3.5万人，基层卫生医疗机构设施更加完善，脊灰、百白破、麻疹、乙肝等传染病疫苗接种率达90%以上，健康古城建设稳步推进。

　　累计发放救济救助资金2.8亿元，城乡基本医疗、居民养老保险参保率分别达99.8%、96.34%。建设公租房1192套、廉租房300套，努力实现住有所居。特色发展养老服务体系，实施居民户适老化改造1011户，建设、改造居家养老服务场所116个，古城区被列为云南省养老服务业综合改革试点，努力实现老有所养。

　　累计投入扶贫资金17.3亿元，着力完善农村基础设施，全面补齐“两不愁三保障”和饮水安全短板，深入实施“三个一百万”脱贫攻坚惠民工程，建档立卡贫困人口529户1846人全部脱贫出列，脱贫攻坚战取得全面胜利。严格落实“四个不摘”要求，培育壮大村集体经济，激发群众内生动力，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　阿辉表示，未来五年，古城区将深入贯彻习新时代中国特色社会主义思想，抢抓国家、省系列重大战略和决策部署带来的机遇，充分发挥文旅产业优势、交通区位优势、产业聚集优势，扎扎实实办好古城区的事，团结奋进、不负时代，努力谱写古城区高质量发展新篇章，向党和人民交上一份不负时代的满意答卷。返回搜狐，查看更多

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