好项目不应分“新旧内外”

本报《齐鲁不凡》系列调研报道引发热烈反响，山东省委书记、省人大常委会主任刘家义畅谈践行习近平新时代中国特色社会主义经济思想—— 以更高水平打造乡村振兴齐鲁样板 ——专访山东省委osk39,陈志列,4455永久在线观看,

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个别地方招商引资出现如此怪事：一个规划中的项目到了引资阶段，同样的投资水平，同样的业务范围，同样的市场能力，在出现多家企业竞争时，地方政府往往会选择外地企业，而忽视本土企业。

此类现象被一些企业家形象地描述为“招来姑爷，气走儿子”。不仅是在招商引资领域，在引智、引才等方面，有的地方也存在类似现象。究其原因，不排除有“儿子”实力不济、难成大器的因素。但如果屡屡发生，难免引人深思，难道是用本土企业、本土人才，体现不出“引”的成绩？

如果是为“引”而“引”，那就得问一句：招商引资的初衷，是为推动发展，还是为体现成绩？从实际效果看，两者其实并不矛盾；但从本源看，一个是终极目标、长远利益，一个是个人政绩、眼前利益。毫无疑问，招商引资必须以大局利益、长远发展为重。因此，不管是“姑爷”还是“儿子”，只要能为“家里”作出贡献，都应一视同仁。在招商引资具体工作中，要立足实际，做到两个“同等对待”——

在投资主体上，做到内外同等对待。在干部考核机制层面，不以“引资”数量论英雄，而是凭质量实效看优劣，别让干部围着数字政绩转、围着形象工程转，应树立正确的招商引资观；在企业评价机制层面，破除“外来的和尚会念经”的旧观念，政府只需搭建平台，无论内外，让企业凭实力“八仙过海各显神通”。多数情况下，本土企业更熟悉当地发展环境，外地企业有时反而会水土不服甚至“客大欺店”。

在承载空间上，做到新旧同等对待。近些年，个别地方一味求新，为了新项目，打造新园区；只顾种新庄稼，不管收熟粮食。令人欣喜的是，很多地方在盘活存量要素方面下功夫，让存量变增量，让旧空间焕发新活力。比如，在河北邢台市，当地开展批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标的“五未”土地专项处置，为新项目腾空间，实现土地资源的高效、集约配置；又如，很多地方开展“腾笼换鸟”、园区“二次创业”，用市场机制倒逼落后项目、产能退出，为优质项目落地开道，通过打造“园中园”，实现产业集聚发展，而不是分散落户。

招商引资，需要把握新政策、瞄准新方向、培育新动能，但不能捡到篮里都是菜，良莠不分；也不能狗熊掰棒子，喜新厌旧；更不能刻板地“招姑爷、气儿子”，内外有别。评价项目的最关键标准：实事求是。只要是能为高质量发展打基础、作贡献，为现代化产业体系添活力、增动力，何必纠结形式？（本文来源：经济日报 作者：陈发明）

陈乐融 http://www.xinzhiliao.com/rq/ertong/21829.html

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