高质量发展是注册制改革的灵魂
北京9月30日讯 今天，国家统计局网站公布2020年9月中国采购经理指数运行情况。国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河解读称，9月份，中国采购经理指数均明显回升，其中制造业采购经理指爱买卖网
高质量发展是注册制改革的灵魂爱买卖网
近期，有关发行注册制改革的议论较多，对于全市场推行注册制也有不同预期。日前，证监会主席易会满在中国发展高层论坛圆桌会议上发表主旨演讲，再次强调稳步推进这项改革。他指出，关于注册制的内涵和外延还需要市场各方进一步深入讨论，去伪存真、增进共识，确保改革行稳致远。
笔者认为，发行注册制改革的灵魂是高质量发展，既包括上市公司质量，也包括投资者质量、中介服务质量；既包括信息披露质量，也包括市场运行体系质量，还包括监管质量。“十四五”时期要扭住供给侧结构性改革的主线，同时也要注重需求侧管理。资本市场作为实体经济、技术创新和金融三者相互促进、相容共生的重要平台，对于供给侧和需求侧高质量发展，都具有重大支持作用。总结和评估注册制在科创板、创业板实施的经验，进一步深化认识、统一认识，遵循系统化改革的思路抓实重点改革任务，并进一步完善注册制具体流程和监管机制，使注册制改革进程成为资本市场高质量发展的进程，是我们所期待的。
易会满在演讲中分析了注册制要不要审核、怎么审核，如何提高信息披露质量，中介机构如何更新观念、适应注册制下保荐要求，如何保持一二级市场平衡发展等重点问题。他强调，要把握好实行注册制与提高上市公司质量、压实中介机构责任、保持市场平稳运行、明确交易所审核职能定位、加快证监会发行监管转型、强化廉洁风险防范等6个方面的关系。笔者认为，监管层这些谋划，体现了改革要坚持系统化思维的要求，回应了市场关切。一段时间以来，申报上市的企业比较多，前期IPO现场检查中出现高比例撤回申报材料的情况，这些都是市场需求起伏的表现。监管层的主要职责是依照法定职责，按照注册制的理念和流程严格把关，并根据实际情况完善规则、完善监管。有什么问题就解决什么问题。既要满足企业合规上市的要求，也要保持对弄虚作假高压震慑，还要督促引导中介机构提高执业质量。
客观来看，部分中介机构执业质量还不够高，存在“穿新鞋走老路”的情况。保荐机构、会计师事务所等中介机构“一肩挑两头”，既要发现上市企业的价值和风险，核验上市企业信息的真实性，又要了解投资者的需求，与上市企业一起将真实信息披露给投资者。特别是保荐机构，更要担负为筹资者护航、为投资者导航的责任，用高质量的信息披露引领形成高质量的市场生态。
市场高质量发展，需要所有市场参与者一起推动。谁弄虚作假，谁扯后腿，都可能给市场治理带来负面效果，都可能降低市场质量。所以，保荐机构等要加快适应注册制下的专业服务要求，通过自己的工作为投资者提供更有价值的标的。当然，“正在下蛋的鸡”“下蛋多的鸡”是好标的，“暂时不下蛋或者下蛋少，但未来下蛋多的鸡”也是好标的。关键是发行人和保荐机构要真实准确全面地披露信息，把信息披露作为对投资者负责的准绳。
针对资本市场深化改革和高质量发展，易会满用四个关键词做了概括，即制度、结构、生态、定力。近年来，监管层一直把完善基础性制度建设作为总纲，顺应市场需要，抓好关键制度创新，提高市场包容性、适应性，努力使制度更加成熟和定型。
优化结构是我国资本市场的质量提升的持续性课题，处理好结构问题，就是落实改革系统化思维。近年来在融资结构、上市公司结构、中介机构结构、投资者结构、资金结构、产品结构等方面采取了一些优化措施，接下来，要在增加理性、创新、优质的市场主体方面采取更多举措，鼓励长线资金入市。
良好的市场生态，是以稳定而有活力的基础制度、合理且相对稳定的市场结构为基础的。所有市场主体和监管者都依法办事，在法律允许的范围内开展工作，守法者受到保护和激励，违法者受到惩罚和淘汰，是基本的生态法则。要通过注册制引领的系统性改革，解决好政府和市场的关系，该放的放开，该管的管好，让市场主体依法竞逐、各显其能、优胜劣汰。
所谓定力，主要是改革方法论问题。打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，依然面临着诸多挑战，既有市场自身矛盾的挑战，也有外部环境波动的挑战，还有认识上的挑战。有什么问题解决什么问题，用改革的办法解决难题，将资本市场服务实体经济和国家大局的功能发挥好，同时提高资本市场自身质量，是党中央的要求，也是市场的期待。改革过程中，会遇到杂音和干扰，也有一时看不清楚的问题。要在各种矛盾中推进资本市场高质量发展，就需要定力，始终坚持发展为民、监管为民的思想，落实好“建制度、不干预、零容忍”九字方针，坚持市场化、法治化、国际化的大方向。
爱买卖网 北京10月27日讯（记者 马常艳）10月24日，中国人民银行数字货币研究所副所长狄刚在打造区块链新引擎助力产业新升级论坛暨《读懂区块链》新书发布会上表示，区块链是数字金融技术体系的核心
免责声明：本站所有信息均搜集自互联网，并不代表本站观点，本站不对其真实合法性负责。如有信息侵犯了您的权益，请告知，本站将立刻处理。联系QQ：1640731186
