丽江古城欠债15亿 古城商户罢市

9月11日讯(记者 畅帅帅)继“周末随心飞”、“早晚随心飞”之后，9月10日，东方航空“西域随心飞”和“湾区随心飞”同步上线，激发市场需求。 时至9月，国际疫情形势依然严峻，各家航司的“花本站

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　　这两天，丽江古城的商家又都开了门。但妥协和虚无背后，抱怨与失望并未散去，更多的人一脸迷茫：连续亏损4个月了，究竟该怎么办？动辄几十上百万的房租、全国古镇同质化生长以及80元“古维费”带来的影响，正逐步将这座古城变成一个空荡的“牢笼”——理想，已不再是那个理想；丽江，也不再是那个丽江。

　　一场轰轰烈烈地研究讨论了长达10天的商家“古城维护费”行动，在毫无结果的情况下，黯然落幕。

　　来自古城保护管理局的数据显示，6月1日关门的商家有810家，客栈有70余家。到了晚上，悉数恢复。

　　老杨是第一批到丽江来做生意的外省人，十余年来一直经营茶叶，算是见证古城变迁的最有发言权的人之一。

　　“以往我都是得过且过。”他认为自己这一次参与到行动中，实属无奈，“生意做不下去，这两周，只有一天时间收支平衡”。

　　老杨面前的几个木凳落满了灰，他招呼封面新闻记者坐下，突然发现凳子有些脏，又转身进屋拿抹布，“看看，凳子都没人坐。一天卖50元，你说能赚钱吗？”

　　与老杨的商铺一样，6月2日这天的中午，街上走动的游客并不多，除了四方街广场上有一群跳着民族舞的群众和嘈杂的音乐、手鼓声响外，各种小吃店、饰品店、餐饮店内几乎无人。

　　老杨说，这样的现象持续大半年了，即使晚上客流量大一些，进店购物的也不多，“古城80%的商家每个月都在亏”。

　　“以前古城也向游客收取‘古维费’，但管理宽松，游客特别多；从去年开始，古管局在各个进出口设卡收费，游客数量瞬间下滑。”

　　老杨叹息，他隔壁的商家也叹息。街上零星走过的人，一部分是买菜路过的古镇住户；另一部分，走着、看着、拍着照，却并未在他们期待的眼神中进店。

　　他们间接证实了老杨“从今年1月以来就开始亏”的说法，有的还说“表现最明显的当属酒吧、客栈和餐饮店”。

　　酒吧，此刻也大多开了门，但鲜有客人。一位歌手坐在木府旁边的某酒吧内，懒洋洋地唱着“外面的世界很精彩，外面的世界很无奈”。

　　1997年12月4日，联合国教科文组织世界遗产委员会第21次会议认为，丽江古城“以其保存浓郁的地方民族特色与自然美妙结合的典型，具有特殊价值”、“保存了历史的真实性”，同意通过列入世界文化遗产名录。

　　从那一刻起，丽江古城走上了打造、宣传、商家和游客蜂拥而至、获得国家5A级景区称号的火爆历程。

　　一家客栈老板告诉封面新闻记者，2012年，丽江的旅游业达到顶峰，游客最多的时候，白天和晚上都爆满，客栈当天开张就能赚钱，若遇到节假日、寒暑假，在客栈院坝搭个帐篷，也要向老板交200元。

　　“炒房的人来了，商家也眼红了。”这位老板说，很多人原本只有开一间小商铺的能力，也开始四处筹钱，不惜借贷扩大经营，“就是这几年，光客栈便从不到1000家，变成了3000家以上”。

　　一个典型的例子就是，2006年，外地人阿玲来到丽江，租下束河古镇街尾村94号的房东白丽刚家含6间门面的民宅，每年租金5万元，到2026年为止。随后，阿玲将其打造成客栈。但6年后再交房租时，白丽刚不干了，认为很多新房租出去10多万一年，阿玲骗了他们，要求阿玲以后每5年的租金为50万。双方多次商谈均不欢而散。

　　2014年，客栈被烧。白丽刚起诉到法庭，要求与阿玲解除合同。阿玲则要求白丽刚配合重建，继续履行合同。一审二审，阿玲均败诉，并向云南省高院申请再审。

　　今年1月19日，云南省高院裁定认为阿玲的再审申请符合相关法规，指令丽江市中级人民法院再审。目前，丽江市中级人民法院已再审此案，最终判决尚未出来。

　　与阿玲有同样遭遇的，还有至少10位租客。比如广州律师李开胜与束河和某的房屋租赁纠纷、上海人周某与束河房东的纠纷，等等。

　　除了上述这些人，在古城走过，提到房租，几乎询问过的每一家店老板都会告诉记者，房租太高，加上近半年来的亏损，才是导致6月1日“古维费”行动发生的真实原因。

　　一家酒吧老板告诉封面新闻记者，“虚高”来自于丽江火热后的房屋炒作，“一些商铺或客栈，已转手五六次，赚到钱的人走了，最后的烫手山芋，丢给了现在的人”。

　　他说，他的店有200多平方，他是第5位接手人，“听说最初的房租一年才6万，现在一年40万，并且房东只跟我签了5年合同。”

　　除了房租虚高、连续亏损是导致这次“古维费”行动的主要原因外，基础设施的欠缺，也是积压在商家胸口的一团怒火。

　　6月3日，封面新闻记者在走访时发现，客栈生意比较清淡，傍晚时分，有的客栈才售出一间或两间房。

　　已经从这条街“逃到”另一条街的老谢坐在新开 8个月的客栈门口，一个人无聊地泡着茶。在文明街，他坚守了3年，搭进去一半的成本后，又借了些钱，在另一个地方重新开了两家，希望能把搭进去的找回来。

　　但现实是，目前开的两家，其中一家已经关门，正开着的这家，“从去年国庆后开张到现在，仅仅9个房间，也没有每天都住满的情况出现”。

　　他对现状很不满，对过去3年更不满。“去年春节，大年初一，突然停电了。丽江停电，必然停水，我打投诉电话，明确请给予解决。但是，最终也没有解决嘛，还连停了5天。”

　　老谢说，在古城文明街，“夏天停水冬天停电”是一句口头禅。很多人没有离开，“是因为投入太多，骑虎难下，做也不是，不做也不是”。

　　文明街的另一家客栈老板则告诉封面新闻记者，古城保护管理局收取了“古维费”后，“根本没有用在刀刃上”。

　　他略带怒气地说：“有一次，电力公司要在我们这边的一块空地上搭建变压器，但是村民要求一次支付上千万元，电力公司只好放弃。我们去找古管局，对方回答‘私人的地，古管局无权干涉’。天啦！你古管局收的‘古维费’哪里去了？就摆了点花，刷了点漆，搭了点板凳就用完了？”

　　他和老谢，都赞成古城保护管理局收取“古维费”，但“必须把基础设施建好”。“只要基础设施能保证，哪怕让我一年替游客交2万元‘古维费’，我也愿意。”老谢说，他现在的客栈用电是从外面接的，“就是怕古城停电”。

　　这些年来，“古维费”究竟收了多少？都用到哪里去了？为什么以前在车站、机场等地收取，现在要搬到古城来？为什么要求客栈向客人推销？还有，网络上出现古城工作人员与游客打架是怎么回事？

　　带着这些问题，封面新闻记者来到古城保护管理局，该局文化保护科科长吴灿梅提供了一份当地媒体关于“古维费”收了多少、用到哪里去了的报道，说这是最权威的数据。

　　这份报道介绍，“古维费”从2001年开征到现在，截至2015年底，累计征收入库27.7198亿元，累计39.1200亿元，累计投入使用资金66.32755亿元，目前仍有15.68亿元的债务余额。

　　其中，拆除不协调建筑、恢复遗产风貌，投入了6.2亿元；电力电话光缆排污、三线余万；铺设饮水管道，每年付出1400万元；每天近400名环卫工清扫；前期投入3000万元进行绿化；每年免费提供厕纸耗费150万元；方国瑜故居、王家庄教堂、纳西喜院等保护性修复投入1600万元，每年投入1000万元保护非物质文化遗产，等等。

　　在接受封面新闻记者采访时，古城保护管理局局长和丽萍说：“古维费”从2001年开始收取，最初为20元每人，后来涨到80元每人，每年收取的费用都上缴到了丽江市财政局，由纪委、审计等单位监督使用。

　　“网上传的2015年到丽江游客数据为3000万人次，一年可以收24亿元是错误的，‘人次’和‘人’不同。到现在，整整15年时间，也才总共收到27亿多”。

　　和丽萍说，之所以要向客人收取“古维费”，是因为从1997年开始获得世界文化遗产名号到现在，相关的财政支持只有1000万元，古城的保护性建设投入和长期维护投入，不得不通过、融资、收取“古维费”的方式实现。

　　“就拿古城的水来说，以前干旱经常断水，我们投入大量资金，直接到玉龙雪山铺设管道引水过来的。”

　　和丽萍坦言，几天前，确实有游客因为“古维费”与古城工作人员发生打架一事，但是客人先动手，最后还赔了工作人员医疗费。

　　她说，古城保护管理局此前确实在机场、宾馆、路口等地方收取过“古维费”，也让客栈代收过，同时，去玉龙雪山、宋城等地也确实规定了没有缴纳“古维费”不能进，“正是因为这些规定引发了很多客人的投诉，管理局才将收费点撤回到古城里面”。

　　“这次关门事件的确是因为商家生意不好做，有亏损。但这跟收取80元‘古维费’关系不大，跟全社会经济下行压力和高房租有关。而房租虚高的现状是市场行为，政府没法干预。”

　　她说，导致商家生意亏损还有一个原因，就是全国古镇同质化发展，现在丽江古城能买到的东西，国内很多古镇也能买到，这导致来丽江古城游玩的客人，只是拍照、逛街，不会进店买东西。

　　对于取缔80元“古维费”的问题，她认为，丽江古城与杭州西湖、凤凰古城等地取消门票不一样，丽江古城目前还欠债15亿以上，且丽江收取的不是门票，而是管理和维护费，“（古维费）得收，只是看通过什么方式收，如何合理利用”。返回搜狐，查看更多

本站 谢晗 75后的中共党员李博现任辽宁盖州农村商业银行股份有限公司党委书记、董事长。自任职以来，李博怀着对“三农”金融事业的热爱和对农信事业的赤诚之心，脚踏实地，开拓进取，奋力推动盖州农商

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