中央经济工作会议精神2022年就业：保市场主体 健全灵活就业

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“要解决好高校毕业生等青年就业问题，健全灵活就业劳动用工和社会保障政策”“要在推动高质量发展中强化就业优先导向，提高经济增长的就业带动力”……12月8日至10日，在北京召开的中央经济工作会议多次提及就业，传递出2022年持续稳就业的积极信号。

“2022年我国就业形势仍然总体向好。”国务院发展研究中心社会发展研究部第四研究室主任、研究员张冰子在接受采访时表示，随着我国保就业保民生政策的不断完善，就业在宏观政策上具有优先级，各级政府要把稳就业放在更加突出的位置。明年，宏观经济政策将更为稳健有效，有助于就业的稳定。

张冰子认为，劳动适龄人口的下降使劳动者的求职环境总体有所改善，部分地区、行业、企业的缺工现象比较突出，这都是缓解明年就业压力的有利因素。

会议在分析当前经济形势时指出，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。受疫情和外部环境影响，明年宏观经济仍存在较明显下行压力。为了避免压力传导至就业端，会议提出，要继续做好“六稳”“六保”工作特别是保就业保民生保市场主体，市场主体承载着数亿人的就业创业。

“保就业首先是要保市场主体，特别是加强对小微企业、科技创新、绿色发展的支持，创造更多高质量的就业机会。”张冰子认为，同时要关注重点人群，如高校毕业生、农村转移劳动力、大龄劳动者等群体的就业问题，完善就业服务，特别是加强针对性的职业培训。

“要抓好重点群体就业，落实落细稳就业举措。”会议强调。大学生作为我国就业重点群体，一直受到党中央、国务院的高度关注。

“明年大学生毕业生就业仍面临较大压力。2022年应届毕生人数超过1000万，达到历史最高点。”中国劳动关系学院人力资源研究所副所长初浩楠在接受采访时表示。

此次会议提出，要解决好高校毕业生等青年就业问题，健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。

“对于普通劳动者来说，中低端服务业尤其是灵活用工是吸纳就业的主力军。2022年要进一步落实灵活用工的政策与社会保障，促进灵活用工健康发展，在稳定灵活用工就业形势下，吸纳更多劳动者安心就业。”初浩楠认为。

健全灵活就业劳动用工一定要重视平台作用。张冰子强调，针对平台就业等新兴用工模式，一方面要推动平台更好发挥就业吸纳作用，另一方面需要强化平台的劳动保障责任，保障好劳动者安全、收入等基本权益。

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谷 云

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