智观天下丨中国技能事业迎来新的历史契机

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周子勋

“党的十八大以来，党和国家对技能工人的重视前所未有、对职业教育的投入前所未有、对技能人才的培养力度前所未有。”业内专家在对话记者时吐露的此种心声，深刻彰显了党中央对技能人才工作的关心和重视已经提升到新的历史高度，中国技能事业发展迎来新的历史契机。

习近平总书记今年9月在首次以中央名义召开的人才工作会议上指出：“要打造大批一流科技领军人才和创新团队，培养大批卓越工程师，努力建设一支爱党报国、敬业奉献、具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程问题的工程师队伍”；在4月对职业教育工作作出的重要指示中强调：“要培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠”。总书记的讲话言犹在耳，犹如战鼓擂响，指引着我国技能事业发展的奋进航向，激励着职业教育者心怀“国之大者”、培养一流技能人才的巨大魄力。

古往今来，中国重视劳动技能提升，五千多年文明历史的中华民族遗留下来了依旧灿烂的工艺文明与至诚至臻的匠人精神。而纵观世界工业发展史，但凡工业强国都是技师技工大国，技能是强国之基、立业之本。日本整个产业工人队伍中的高级技工占比40%，德国达到50%，而中国仅为5%。随着中国制造业的转型升级，高技能人才缺口将日益明显。当前，我国高技能人才占技能人才总量的近30%，高技能人才缺乏必定掣肘我国实体经济发展。中国出现技工短缺，一是由于我国制造业转型发展对高技能人才的需求数量持续增加，二是我国技工培训制度不够完善，三是技工待遇偏低与经济社会发展水平不相适应。人才培养结构失衡带来的结果就是人力资源供应出现错配，陷入技工人才紧缺但每年大学生就业难的不良循环。

世界技能组织主席西蒙·巴特利曾说过：全世界需要技能，一个没有多元化技能的国家，不可能成为一个繁荣的经济体，也不可能在世界市场竞争中脱颖而出。中国要实现从制造大国向制造强国的华丽转身，建设高素质产业工人队伍，打造更多精益求精、追求卓越的“大国工匠”迫在眉睫。人力资源和社会保障部近日印发的《技工教育“十四五”规划》明确，到2025年，基本形成技工教育体系更加完善、布局更加合理、特色更加突出、技能人才培养规模和质量更加契合经济社会发展需要的良好局面，累计培养培训高技能人才200万人以上。

促进技能人才成长，打造“大国工匠”，需要做好“加减乘除”：一是完善技能人才培养机制，通过政策支持、加大投入强化职业教育，扩大技工队伍，实现人才培训流向的合理调节，营造崇尚技工、尊重技工的社会氛围。二是完善服务保障机制，减掉束缚技能人才发展的思想观念和体制机制障碍，打破技能人才成长“天花板”。三是完善技能人才激励机制，建立具有市场竞争力的薪酬体系，充分释放技能人才带来的“乘数效应”。四是完善技能人才考核评价机制，不论资历、不问出身、不设门槛，让有真才实学的人才英雄有用武之地，增强拥有一技之长的人的志气、骨气、底气。唯有如此，方能激发技能人才活力，夯实制造强国基础。　　

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