为全球服务贸易持续复苏打造更多动力源

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聚焦2021服贸会

2021年中国国际服务贸易交易会于9月2日至7日在北京举行。作为全球服务贸易领域规模最大的综合性展会，本届参展国家比上届增加了5个，国际化率、世界500强企业占比均超过上一届水平，服贸会的“朋友圈”越来越大。本届服贸会将给服务业发展带来哪些影响？又释放了哪些消费升级信号？将如何影响消费者的消费习惯？为中国“双循环”带来哪些助力？本期热点透视将聚焦于此，敬请关注。

图片来源：新华社

北京的初秋渐渐转凉，但2021年中国国际服务贸易交易会正如火如荼地召开，来自153个国家和地区的万余家企业参加了论坛和推介洽谈活动。

“服贸会是我国三大国际性、大规模、高水准的展会平台之一。服贸会的举办对于促进服务业发展、满足国内消费性和生产性服务的需求、提升中国服务贸易出口的质量和竞争力都有重大的推进作用。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平在接受采访时表示。

服贸会召开推动全球经济加快复苏

在全球疫情形势依然严峻复杂的背景下，张建平认为，举办服贸会有三方面的重要意义：首先，服贸会对于促进“十四五”期间服务高质量发展具有重要引领和支撑作用。高质量发展意味着未来中国要朝着创新驱动、服务化和高技术化的方向迈进。“十四五”期间中国服务业占比应从目前的55%向更高水平迈进。其次，对于我国“双循环”发展有重要的促进作用。构建“双循环”发展格局要求我国应在全球供应链和价值链中，把生产制造和服务的各个环节更高效地组织起来，发挥中国的动态国际比较优势，和其他伙伴国家形成优势互补、合作互动的新格局。再次，对全球经济复苏发挥了重要的支撑作用。目前，中国已是对全球经济增长贡献最高的国家，是全球第二大消费市场，我国服务贸易的开展和服务业水平的提升，有利于让中国经济更加稳定，更加高质量、高效率地发展，也会对全球经济复苏发挥重要的支撑作用。

“召开服贸会是加快构建新发展格局的重要举措。”国务院发展研究中心市场经济研究所所长助理、研究员刘涛对表示，通过举办世界各国、国内各地的多层次推介洽谈、研讨交流、展览展示等活动，有利于发挥服务在价值创造中的作用、强化贸易连通生产和消费的功能，从而依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的引力场，并以国际循环提升国内大循环的效率和水平。当前全球疫情形势依然严峻复杂，世界经贸复苏进程不稳定不平衡，召开服贸会也是加快服务贸易复苏发展的抓手。通过深化与各国的服务贸易互利合作，有利于对冲疫情影响，为全球服务贸易持续复苏打造更多的动力源。

数字化、国际化、专业化等亮点纷呈

张建平认为，2021年服贸会有三大亮点：一是数字化程度高。随着信息技术不断推进和互联网平台的应用，大量服务贸易都通过线上线下结合的方式进行，能更高效率地提供服务，特别是服务外包在信息技术服务、高技术服务这些领域体现得尤为明显。二是国际化水平高。参加服贸会的有上百个国家的企业，全球服贸发展最快的前29个国家和地区都来参展，国际化程度非常高。而且是唯一一个能得到世贸组织、联合国、经合组织等十多个国际组织积极支持和参与的全球性服贸展会平台。三是专业化水平高。服贸会涵盖了服务贸易的12个细分行业，是到目前为止全球唯一一个能将众多服贸细分行业都在一个展会上提供交易供需对接、政策研讨、论坛分享交流的平台。

在刘涛看来，服贸会有三方面值得关注，一是主题紧跟服务贸易发展新趋势。本届服贸会的主题是“数字开启未来，服务促进发展”，把握了新一轮科技革命和产业变革的发展机遇，有利于推动疫情以来远程医疗、在线教育、共享平台、协同办公等新业态发展，为各国开辟了新的服务贸易合作领域。二是中方推出了多项有分量的开放举措。习近平主席在全球服务贸易峰会上的视频致辞中宣布，中国将推进实施跨境服务贸易负面清单、探索建设国家服务贸易创新发展示范区等措施，展现了我国坚持扩大对外开放的坚定决心。三是国际参与度有了进一步提升。今年服贸会参展国家比去年增加了5个，国际化率、世界500强企业占比也有提高。

以服贸会为抓手进一步推动对外开放

服贸会已经在我国举办多年，彰显了我国推动高水平开放的信心和决心。下一步该如何以服贸会为抓手，进一步加快对外开放步伐？

刘涛认为，作为我国对外开放的国家级展会平台，接下来可以在组展、招商、服务等方面加大力度，更好发挥服贸会的作用。具体来看，可以吸引各国更多的服务贸易企业来华投资兴业，分享中国发展机遇。听取外资企业对促进服务贸易便利化等方面的建议，以利于更好地推进制度性开放。展示近年来中国服务贸易的发展成就，培育和发展品牌企业，推动更多中国服务“走出去”。

张建平认为，加快对外开放步伐，要以服贸会为平台，把国家在自贸试验区和自贸港建设过程中的各项措施尽快落实到位。这需要开展大量细致的工作，特别是在开放条件下很多领域都涉及到具体的管理监督规则和制度，未来在制度建设方面也需要同步推进，与时俱进。要加快推进服贸负面清单管理模式的落实。《区域全面经济合作伙伴关系协定》规定6年之后必须要转到负面清单的管理模式。目前我国已在海南开始试点，现在需要加快推进，将取得成功的经验进行推广，这项任务很艰巨。今后还要进一步探索服务贸易扩大开放的新领域，缩短负面清单。服贸领域很多专业服务都涉及到具体的管理措施，以金融为例，北京将设立证券交易所，未来中国的证券交易所体系将更加完善，层次更加多元化，形成这样的格局有利于风险防控的完善，也让中国在资本市场对外开放方面加快探索的步伐。

此消彼长 服务贸易格局悄然生变

图片来源：新华社

张一鸣

从生产端到消费端，历经疫情洗礼后的服务贸易格局悄然生变，数字化进程明显提速，绿色发展逐渐显现出增长潜能，在科技加速升级的进程中，中国或将在全球服务贸易中发挥更重要的作用。

数字化进程提速

国际油气工业互联网平台——勘探开发梦想云、全球首款工业级5G防爆AR智能头盔……9月3日，在2021年中国国际服务贸易交易会现场，中国石油的展台前人潮涌动。

中国石油的相关人士告诉，中国石油展台以“数字化转型驱动油气产业高质量发展”为主题，以“数字中国石油”为主线内容，勘探开发“梦想云”智能平台为展示重点，突出上游业务特色优势，兼顾炼化、销售、党建方面的数字化亮点。同时展示“绿色中国石油”的发展成果。通过“多屏幕联动、电子沙盘”沉浸体验与“岩心取样、梦镜头盔”实物结合方式，进一步增强现场体验感和互动感，让参观者身临其境地感受数字化、智能化在企业高质量发展中带来的变化。

在美团展台，通过AI、大数据与机器人结合，美团无人配送车、无人机等齐亮相服贸会，智能科技助力新消费体验。美团负责人对表示，疫情防控期间，数字技术广泛应用，越来越多的服务贸易由线下转到线上，服务贸易数字化进程进一步加快。美团将运用技术手段，不断促进数字化生活服务新业态的发展。截至2021年8月，美团无人配送车已在北京顺义服务了20多个小区，配送近5万订单。截至6月，美团无人机完成超过22万架次的飞行测试，运行时长超过60万分钟，面向真实用户的订单完成2500单。

从生产端到消费端，数字化进程正在向服务业渗透，本届服贸会上首次设置了数字服务专区。数据显示，2020年可数字化的服务贸易占比已达61%，2008-2019年全球服务贸易出口额复合增长率为4.3%，可数字化的服务贸易出口复合增长率达到5.48%。2020年全球服务贸易出口额下降20%，数字化服务贸易仅下降5%左右。

服务贸易格局生变

一方面数字化在服务贸易领域的进程加快，另一方面服务贸易业的格局也在悄然生变。

“随着科技和产业的不断演变，服务贸易的12个细分领域也发生了变化。比如爱尔兰在软件和信息服务领域的出口占到全球出口额的22.1%，在该领域成为全球第一大出口国，软件信息贸易已占到该国近60%的比例，一些国家已经走在服务贸易向数字贸易转型升级的前列。”普华永道中国北京主管合伙人周星对表示，各国都应该积极推动数字技术和发展数字贸易。

联合国贸发会议的数据显示，从2010年到2020年，旅游行业占所有服务贸易出口额的比重下降了13.7个百分点（从24.2%下降到10.5%），软件和信息服务相关贸易上升了5.9个百分点（从7.8%上升到13.7%），其他商务服务占比达到26.9%，成为第一大行业。

旅游业依然在服务贸易中扮演着重要角色，本届服贸会设置的8个专题展中，文旅服务专题展的展览面积很大，记者在现场看到，一些文旅企业纷纷加大向数字技术、高科技驱动转型的力度。

在华侨城集团展台，不少观展者正用手机下载一款名为“花小橙”的APP软件。“花小橙”是文旅央企华侨城集团的首款APP，也是华侨城全面推进数字化转型、推动数字科技与文化和旅游两大“幸福产业”深度融合的创新融合成果之一。

华侨城集团很早就布局数字化建设，推动“互联网+”与主营业务的深度融合，成为国内首批将互联网运用到业务发展的文化旅游企业。华侨城集团董事、总经理刘凤喜对表示，华侨城将探索数字技术与文旅产业的深度融合，让文化旅游成为繁荣服务贸易发展、构建新发展格局的重要力量。

抢占发展制高点

展会之“新”反映了趋势之“变”，随着数字技术向产业、贸易和公共服务等领域融合渗透，数字化转型已经成为决定未来产业兴衰和企业生存的关键，服务贸易也成为推动外贸增长的重要力量。

华侨城相关人士告诉记者，该集团提出“133”数字化发展战略，即围绕“数字华侨城”这一愿景，推进“管理信息化、业务数字化、数字产业化”三项任务，通过“数字化新基建、数字化转型保障、数字化转型双轮驱动”三大基石全面构建数字化能力，强化数字化发展动能，助力文旅产业实现新突破。

随着中国服务进出口规模的持续扩大，中国已连续七年位居全球第二位，服务贸易大国地位进一步巩固。2020年，中国服务进出口6617.2亿美元，同比下降15.7%，降幅低于全球3.5个百分点。企业国际化经营水平明显提升，日益成为对外贸易的重要引擎。

周星对分析，以数字贸易为核心的全球贸易竞争格局将重塑，贸易价值链分工将进一步调整，数字贸易规则主导权的争夺将日益激烈，相关国家要做好充分准备，积极布局抢占贸易最高点。中国将有望在推进数字化进程和绿色发展上发挥积极作用，应积极参与国际规则的制定，比如在数字资产的国际治理上发声，同时要了解服务贸易国际规则的变化，针对新的规则提前做好压力测试。

数字和服务引领消费新趋势

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林春霞

2021年中国国际服务贸易交易会，通过“1个综合展+8个专题展”的方式，充分展示了各领域在数字化、网络化、智能化发展趋势下的新技术、新模式、新成果，生动诠释了本届服贸会“数字开启未来，服务促进发展”的主题，揭示着社会生产生活的新变化，引领着消费领域的新趋势新理念。

“随着国家经济向更高阶段发展，服务业在各产业中的占比也会发生变化，将来占比可能高达70%-80%，呈现三二一这样的产业结构变化。”国务院发展研究中心市场经济研究所研究室副主任、研究员漆云兰在接受采访时表示，对消费影响最明显的特点是，从商品消费逐渐向服务型消费转变，无论是经济增长还是消费升级，服务贸易的比重会越来越大，数字和服务对未来经济和生活的影响作用也会越来越突出，这是此次服贸会所释放出的重要信号。

“新”字引领消费新理念

本届服贸会从交易规模、内容和展示形式，其深度、广度和高度都达到了一个新的水平。这对中国乃至世界消费者来说，意味着更多的消费选择。对服务者来说，意味着更多“走出去”的机会，这是一场共赢的盛会。

以文旅专题展为例，服贸会首次将文化和旅游两个专题合二为一展出，一幅幅美轮美奂的文旅画卷，既呈现了中华民族厚重的历史文化，也体现了现代信息技术的日新月异，旨在科技赋能、文旅创意引领新生活。

北京文化体验基地代表在参展现场和观众进行互动，长城通关文牒通过现场3D打印的方式给观众盖印章。观众在互动区域完成了10道问题的答题之后，可以免费领取一个长城解说棒棒糖，这个棒棒糖蕴含着科技元素，可以一边吃一边听解说，观众对此充满好奇感。

北京市文化和旅游局副局长刘斌表示，服贸会文旅展体现了几个“新”。一是推出了一批新产品，首批北京文化旅游体验基地集中亮相了100个北京的网红打卡地。二是新场景，在服贸会期间，同时举办了北京国际设计周、北京国际电影节、北京国际图书节、北京文化消费季等为代表的一批品牌文化活动，让市民在新场景中感受文化的魅力，促进文化的消费。三是推出一批新业态，用3D等数字技术和现代化技术去赋能北京传统的文化和旅游业。观众能用数字化的方式去欣赏京剧的传统美，还能用VR技术从空中看北京的景观。

刘斌认为，不管是新产品，还是新场景，其带给广大消费者的是新的需求、新的供给。

漆云兰对表示，北京银行、平安银行在针对中老年人方面的创新服务，实现智能化、智慧化服务，同时在跨境电商方面提供更便利化的结算，从数字化、电子商务便利化起到了消费引领的作用，通过展会的形式呈现新的消费信息和需求。

从商品消费逐渐向服务型消费转变

“供给创造消费需求，数字和服务引领消费新趋势，是此次服贸会所释放的新消费升级信号。”漆云兰表示。

2021年服贸会主题是“数字开启未来，服务促进发展”。漆云兰认为，数字化加服务，不仅是消费升级所释放的新信号，更是中国乃至全球经济发展的一个新方向，数字开启未来，现在全球经济数字化的趋势已经很明显，正在更大范围、更深层次地释放着潜力。

此次服贸会举办的一些论坛和峰会围绕电子商务的主题展开，服务贸易与数字化、网络化、智能化相结合更加密切，新型的消费趋势非常明显。漆云兰分析称，新型的商业形态或模式的实现，无不与数字经济相结合。“互联网+”的背后归根结底是数字化，消费模式升级与数字化、智能化更加紧密地结合在一起。

漆云兰表示，此次服贸会上，文旅方面的展示引人注目，其中，信息化、服务水平的内容增加。比如，美团通过数字化大数据，对不同地区、不同产品、不同场景的交易，对整个交易流程环节实时监控的大数据能力在不断提高。无人机配送，小区最后100米无人接触送达变为现实，这都是AI技术的实际应用，也给消费者带来了完全不同的体验。

在漆云兰看来，大数据给经营者提供了更加科学的决策依据、更加精准的服务水平和能力。文旅发展符合当前经济发展阶段消费结构升级的新消费需求。

本届服贸会有个重大消息是在北京成立证券交易所。漆云兰认为，其目的是更好地服务于中小企业，尤其是给创新型的中小企业更大的激励和更好的预期，让他们有更大的发展空间，更具有创新活力。中小企业发展也给社会带来了更多的就业机会。这意味着给经济带来活力的同时，也增加消费能力和消费供给选择。服贸会以多样化的形式在扩大开放，最终是为了更好地服务人民，满足人民对美好生活的向往。

马建堂在2021年服务贸易开放发展新趋势高峰论坛上的讲话

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