营商环境“再升级” 市场主体“添活力”

李银雁 “十三五”是柳州工业发展的分水岭，“十三五”前的发展模式以量扩张为特征，“十四五”时期，柳州工业将真正开启高质量发展新征程。 柳州是广西重要的工业城市。柳州市工信局局长覃东离婚后单身父亲要了我,www.18jjj.com,企业网站管理,

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王小霞

党的十八大以来，党中央、国务院高度重视优化营商环境。各地政府聚焦市场主体关切、对标国际先进，出台了一系列实打实的改革举措，推动我国营商环境明显改善，中国连续两年被世界银行评为全球营商环境改善幅度最大的十个经济体之一。

“审批事项更少了、办事效率更高了、服务越来越好了、企业获得感更强了……”诸多实践表明，我国优化营商环境举措正成为深化改革、扩大开放、推动经济迈向高质量发展的关键之举。

“提升了企业归属感和发展信心”

“这几年创业过程中，我对国家整体营商环境不断优化深有感触。”南京黄教授食品科技有限公司董事长、南京农业大学食品科技学院教授黄明在接受采访时表示，公司初期刚创立时，一些审批手续的办理时间比较长，有时候提交材料要跑好几趟。但这几年，政府及相关职能部门的办事效率越来越高，大部分手续都可以网上办理，很多事情当天就能办结。

黄明告诉记者，以前，相关部门来企业检查比较多，企业要有专人来应对。现在，不但各种检查少了，政府支持企业发展的具体措施多了、培训多了，让企业知道当前有什么支持政策、应该怎么申请等，真正成为了企业的“娘家人”了。

“企业最大的感受是政务环境更加务实、高效了。”北京九天微星科技发展有限公司创始人兼CEO谢涛在接受采访时说，相关主管单位在制定涉企政策的过程中，开始更多听取中小企业的呼声，以产业发展为导向，为大家解决实际问题。如北京市经信局在出台商业航天相关产业政策之前，深入企业开展充分的调研，其后出台的政策切中行业痛点，提振了市场主体的信心。

“以我们在河北唐山建设的卫星工厂为例。从立项、审批到建设过程中的一些加急手续，唐山市委市政府、路南区委区政府都会帮助我们协调沟通，必要时开通绿色通道。卫星工厂2020年9月1日动工，近期将会启动试运行，仅仅用时9个多月。”谢涛说，地方政府给予的实打实的服务，提升了企业的归属感以及经营发展的信心。

深化“放管服”改革、优化营商环境，是激发市场主体活力和发展动力的关键之举。近年来，中国改善营商环境的步子不断加快，简政、减税、降费、优化服务……各级政府一项项意在优化营商环境、激发市场主体活力的改革举措陆续推出，让国内外企业感受到中国营商环境在不断改善。

今年年初，受国务院办公厅委托，国务院发展研究中心对2020年1月1日实施的《优化营商环境条例》进行第三方评估。从企业角度看，营商环境得到了企业的广泛认可，尤其是在企业开办或变更的便利性、办税的便利性，减税降费、政府服务标准化、网上办事便利等方面，企业的满意度较高。

持续打造市场化、法治化、国际化营商环境

“营商环境是市场主体面临的制度性条件，是他们生存发展的土壤。好的营商环境就是生产力、竞争力。”国务院总理李克强日前在全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议上提出，要聚焦市场主体关切，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。

“企业在‘放管服’改革、优化营商环境中真正受益了，深刻感受到各级政府在改善营商环境上放权力度大，政策落地实。”安徽省东超科技有限公司创始人韩东成在接受采访时表示，作为一家成长于合肥的本土企业，东超科技极大受益于“四送一服”“三重一创”等惠企政策的持续落地，针对公司在产品推广上遇到的难题，合肥高新区政府积极出实策、拿实招，率先将企业的核心产品--无触摸电梯终端引入使用，在全省起到了良好的示范带头作用，实实在在地帮助企业解决了困难、打通了市场。同时，在资金、土地等需求上，省内各级政府积极引荐对接相关投资机构和土地供给方，广泛协调支持，公司逐渐步入发展的快车道。

“这几年，西安优化营商环境的力度在不断加大，在企业经营和管理过程中也深切体会到目前的良好营商环境对企业的助力，在同政府相关部分业务执行中也非常融洽，极大改善了以往存在的距离感。”西安中科立德红外科技有限公司副总经理、人工智能光电技术研究院院长郭德福在接受采访时说，市场准入方面的行政审批事项更便捷了；增产扩能项目用地方面能快速实施了；很多惠企便民措施给企业提供了便利、节约了时间；“智慧监管、无事不扰”，能够不干预企业生产经营自主权，强化企业服务，协同相关部门解决企业实际需求。

“在不断优化的营商环境下，企业发展中的市场秩序更为规范，法治环境也更好了。”采访中，多位企业负责人告诉，优化营商环境不是一朝一夕就能做好的，需要真抓真管、严抓严管、常抓常管、长久坚持、久久为功。

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