时报时评丨钢价高位波动：供给侧结构性改革仍须深化

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时报时评

李成刚

5月上旬，钢材价格如坐过山车般冲高，再次引发市场的强烈关注。

国家统计局对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，5月上旬与4月下旬相比，黑色金属中，螺纹钢每吨上涨565.3元，涨幅11%；线材每吨上涨577元，涨幅10.8%；普通中板每吨上涨471.5元，涨幅8.3%；热轧普通薄板、无缝钢管、角钢每吨涨幅分别为8.6%、4.2%、5.5%。“五一”过后，钢材价格涨势迅猛，还因此催生了网络新词“手无寸铁”以表达钢材销售公司手中无货的焦虑。

不过，5月14日，上海、唐山两地钢铁企业被约谈，要求钢铁企业切实加强价格管理，钢材市场应声调整，部分钢材品种价格大幅下跌，盘中甚至一度跌停。

钢材价格走高，固然有疫情受控后需求放大、国际货币宽松政策、环保限产导致供应减少等因素，但资本市场炒作无疑也是推动钢材价格较快上涨的一个原因。因此，但凡有风吹草动，如5月14日钢材价格下跌的诱因——美联储提前加息和减少货币投放量预期增高、政府喊话关注大宗商品过快上涨并约谈钢企等消息放出，使钢材价格高位风险集中释放，导致市场恐慌情绪急剧增强。

有市场分析认为，钢材价格短期还将延续调整走势，但从实际来看，4月末，旨在引导钢铁行业压减粗钢产量的钢铁进出口关税调整政策落地；“五一”后更加严格的新版《钢铁行业产能置换实施办法》出台，再加上全球为刺激经济复苏而实行的货币宽松政策，导致大宗商品价格普遍上涨的大背景，今年钢材市场必然还会保持在一个相对较高的水平上波动。

拉开时间线从更深层次来看，自2016年钢铁行业供给侧结构性改革拉开帷幕，中国的钢材价格从跌入谷底开始“起死回生”，到2020年完成钢铁行业减少粗钢产能1.5亿吨目标后，钢企在已有产能减量、新增产能受控的同时，普遍实现了由亏转盈，供给侧结构性改革给钢铁行业带来的巨大变化，影响深远。尽管当前因经济恢复、货币宽松等特殊因素加剧了钢材价格的波动，并进一步推动由于供需关系趋紧而导致的价格上涨态势，但从政策取向来看，国家继续推进钢铁行业供给侧结构性改革的脚步并未停止，2020年6月国家发改委、工信部等六部门联合发布的《关于做好2020年重点领域化解过剩产能工作的通知》，以及新版《钢铁行业产能置换实施办法》的施行均表明，钢铁行业继续巩固去产能成果、严格控制产能总量、加快推动行业高质量发展的发展要求没有动摇，甚至其力度还在逐步加大。

因此，从长期看，进一步推进供给侧结构性改革，化解钢铁行业过剩产能仍是主要任务。与此同时，从现实问题出发，强化钢材市场监督、优化价格响应机制也必然成为未来关注的重点，从而进一步优化钢铁行业运行环境，促进钢铁行业绿色健康发展。

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