新发地扶贫：“想让农民干，先让农民看”

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每天天刚蒙蒙亮，在北京最大的“菜篮子和果盘子”——新发地市场，经销商们就已开始忙碌了。近日，记者探访了新发地市场，了解到现在的农产品供应已经基本恢复到疫前的水平。

北京新发地农产品有限公司董事长张玉玺在接受采访时表示，北京是典型的农产品输入型城市，农产品的自给率不到10%，其余的90%多都依靠外地市场供应。新发地市场成立32年来，做了两件事：为首都消费者造福，为全国各地种植者造富。截至2020年3月，新发地的扶贫种植基地遍布全国19个省份78个县，共有96.6万亩扶贫基地，带动了36万人脱贫致富。

“让种植者小康，让消费者健康”

中国经济时报：2020年，中国如期完成了脱贫攻坚的目标任务。您在农业领域耕耘了30多年，对于扶贫有哪些感受？

张玉玺：中国农业正在由“生计性农业”向“商品型农业”转变，这两种农业类型之间最大的区别是品牌化，是量的飞跃阶段向质的飞跃阶段的转变。贫困地区都是农业区，扶贫一定要把农业资源充分利用好。要彻底摆脱贫困，就要发展品牌农业，通过市场需求，撬动消费扶贫的杠杆。

扶贫是共益事业，你好、我好、他好，大家都好才行。农民通过种植脱贫致富，经销商通过销售致富，把事业越做越大，消费者能够吃上放心安全的农产品。这样，才能实现“让种植者小康，让消费者健康”，实现多方共赢。

扶贫不能只靠“输血”，还要加强“造血”能力，用三产（销售）拉着一产（种植）走，通过产业融合发展，让地区具备持续“造血”功能。“三产”如何拉着“一产”走？市场需求是核心。扶贫资金不能过于盲目地投入。有些地区盖了很多大棚，但都闲置着，一定要找到市场的需求再开始投入。

“市场抓两端，农民干中间”

中国经济时报：新发地的扶贫模式是什么？

张玉玺：农业扶贫有三种模式：一是产业扶贫，侧重生产和种植。二是消费扶贫，侧重消费和需求。三是市场扶贫，通过批发市场的大流通把种植和消费牢牢联系起来，实现产销对接。为了更好地实现产销对接，新发地在全国投资建设了13个分市场和300万亩标准化种植基地，覆盖了全国部分贫困地区。

新发地的扶贫模式是：“市场抓两端，农民干中间”。新发地派出单品“大王”，比如“大葱大王”“西红柿大王”“青椒大王”等，他们到贫困地区扶贫，贫困户以土地入股，在种植基地工作，基地负责种苗、技术指导和市场销售，老百姓只管把地种好。

“想让农民干，先让农民看”。到一个地方扶贫，先要看这个地方适合种什么？再看能种的东西是不是满足市场需求，就可以大力发展规模化种植。比如新发地在兰考建了蜜瓜种植示范园，让农民看我们怎样种植和管理。好的产品种出来了，通过新发地市场卖出了好价钱，这样农民就放心了，积极参与进来，跟着新发地一起种植蜜瓜。渐渐的，兰考蜜瓜的产业规模就发展起来了。

新发地还建设育苗基地，为种植户提供蜜瓜种苗。每年养2万亩的蜜瓜苗分给农民种植，同时负责统一收购销售。基地采取一年“两瓜一菜”的种植方式，农民每亩可获得4万元的收益，直接帮助和带动当地10423人脱贫致富。

“兰考模式”后来在光山、涞源、林西、沽源、承德、喀什、渭源、隰县、和田、天镇、青龙等多个贫困地区推广，取得了良好的效果。

新发地市场有100个单品销售大王和100个综合经营百强，他们有畅通的销售渠道，洞悉市场需求，又有常年深入产地采购货源的经验，是农户和市场之间最好的桥梁。通过他们到贫困地区发展种植基地，可以带动贫困人口脱贫致富。

官色攀女领导txt下载 ────访全国政协委员、全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦 供图： 全国两会召开期间，全国政协委员、全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任

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