南方日报：“斩断权力与资本勾连”释放反腐新动向

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“着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后腐败行为，斩断权力与资本勾连纽带。”十九届中央纪委六次全会公报中的这句话，引发广泛关注。特别是结合反腐专题片《零容忍》来看，落马官员大都存在与资本勾连行径，对市场公平秩序的破坏触目惊心，因此亟须斩断权力与资本勾连纽带，划定隔离带、筑牢防火墙，构建新型政商关系。

近年来，中央反复强调，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长、无序扩张。中国发展社会主义市场经济，必然会有各种形态的资本，资本作为生产要素有其积极作用，但如果缺乏有效监管，则会无孔不入，甚至还会插手政治、操控舆论。资本之所以会野蛮生长、无序扩张，除了资本天然追求利润最大化的天性，还在于有效监管没有及时跟上，甚至还出现了权力与资本相互勾连、权力为资本开路撑腰的情况。不管是反腐败，还是为了防范资本野蛮生长、无序扩张，都需要把权力关进牢笼中，彻底斩断权力与资本勾连纽带。

公安部原副部长孙力军“操纵证券市场，情节特别严重”；浙江省委原常委、杭州市委原书记周江勇“与资本勾连，支持资本无序扩张”；贵州省政协原主席王富玉“利用职务便利和影响力在工程承揽、土地开发、企业经营等方面为他人谋利”；原中央防范和处理邪教问题领导小组办公室副主任彭波“利用职务便利为他人在企业经营等方面谋取利益”……有的是为不具备特定市场准入资格的资本大开方便之门，有的是干预市场经济、支持不正当竞争和平台垄断，有的是搞市场内幕交易、操纵股票价格、恶意炒作期货、借内部消息拉拢腐蚀利害关系人等，“权力与资本勾连”的共同特征是违背党纪国法，与资本沆瀣一气。

“权力与资本勾连”是特定权力与特定经济形态之间发生的新型腐败关系，比一般的权钱交易更加复杂，危害也更大。在一来二去的相互勾连中，资本凭借权力加持，无视市场规则，挑战法律法规，不择手段地谋取最大利益，在市场上大肆扩张，甚至有组织、有预谋地搞不正当竞争、平台垄断，危害面极大，破坏性极强。与此同时，资本也反向渗透到政治领域，资本开道，“围猎”官员，对一些“有前途”的官员进行“政治投资”，搭建利益联盟，经营政商勾结、相互支持的“小圈子”，严重破坏党内组织纪律，严重污染政治生态，是不可忽视的巨大隐患。

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出：“防范形形色色的利益集团成伙作势、‘围猎’腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远。”当前，腐败和反腐败较量还在激烈进行，“权力与资本勾连”的背后就有成伙作势的利益集团，就有翻新升级的腐败手段。对此，必须保持高度警惕，深刻认识资本的两面性，深刻认识“权力与资本勾连”的危害性，彻底斩断政治权力与外部经济系统、财富集团的跨圈勾连。一方面要为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长、无序扩张；另一方面也要给权力行使者立规矩，倡导构建亲清政商关系，理顺决策和监督的体制机制，对过度集中的公权力进行拆解，确保有关部门和个人在行使权力时同步受到监管。

中央纪委首提“斩断权力与资本勾连纽带”释放了反腐新动向，其目的主要是规范权力和资本的运作，画好底线和红线，促进经济健康发展、政治风清气正，而绝不是要遏制资本和平台发展。

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