【开局十四五】湖南：长链善舞构筑国之重器高地 对标一流通江达海抢滩五洲

日前，中央纪委国家监委驻国家开发银行纪检监察组、北京市监委对国家开发银行原评审二局资深专家张林武严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。 经查，张林武违反政治纪律，违规对外惹火蛮妻,免费装扮qq空间代码,神帝txt下载,

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编者按：开局关系全局，起步决定后势。回望2021年，走进2022年，世界百年未有之大变局加速演进，中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，“十四五”开局的首考，中国各地交出怎样的答卷？经济社会发展和民生保障有何亮点？在新时代新征程上有哪些结构性、局部性的问题需要关注？各地贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展有哪些新招硬招实招？央广网特推出“开局十四五”系列报道，观路径，看成效，多角度聚焦开局之年新气象、新思考。

央广网长沙1月25日消息“十四五”开局之年，对中国来说，这是非凡的一年！对于激情澎湃的湖南来说，这一年更要载入史册。

2020年9月，习近平总书记在湖南考察调研，从战略和全局高度对湖南作出科学指引，要求湖南着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地，在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。

牢记总书记的嘱托，湖南省委、省政府以“三高四新”作为发展战略，拉开了“十四五”开局序幕。6600余万湖南人敢为人先，用“三高四新”战略思维协力构筑“三个高地”，追求全新品质发展。

橘子洲头烟花秀是长沙市一张旅游名片 （央广网发 长沙发布供图）

长链善舞，打造具有国际竞争力的国家级重要先进制造业高地

湘资沅澧四水是湖南的母亲河，湘江流域面积最大，也是长江的主要支流之一。

湖南主要工业基地几乎都依四水而建，其中湘江流域为当仁不让的龙头。作为中部地区公认的制造业大省，湖南制造业拥有3个万亿级、14个千亿级产业，国家级先进制造业代表城市长沙、株洲就位于湘江之滨。

工程机械是中国装备制造业中最具国际竞争力的产业之一。

湖南省会长沙以三一重工、中联重科、山河智能、铁建重工4家全球工程机械50强企业，以及200多家配套企业的雄厚“家底”，被称为“中国工程机械之都”。2020年，长沙工程机械产业规模已连续10年居全国第一，约占中国的27.5%、全球的7.2%。

2021年，为打造国家重要先进制造业高地，湖南“十四五”规划将工程机械与轨道交通、航空动力一道，瞄准打造具有全球影响力的三大产业集群，湖南省市主要领导分别联系一根“链条”，梳理产业发展中的短板弱项、协调解决重大问题。

湖南省工业和信息化厅提供的数据显示，2021年1-11月，湖南省工程机械实现营收1608.0亿元，同比增长6.4%。湖南4家龙头企业总营收，超过了国内其余7家全球工程机械50强榜单上榜企业的总和。

三一重工18号厂房自动阀块加工中心，是工信部首批智能制造示范车间（央广网发 唐俊 摄）

与长沙毗邻的株洲，被誉为“火车拖来的城市”“中国电力机车之都”，是全球最大的电力机车研发和制造基地。

2022年1月20日，记者来到中车株洲电力机车有限公司（以下简称“中车株机”）采访。中车株机先后研制出了“中国第一台电力机车”“中国第一台交流传动电力机车”“世界功率最大的电力机车”等诸多“第一”。中国电力机车产业在这里实现了“从普载到重载、从常速到高速、从直流到交流、从引进到出口”四大历史性跨越，从“追赶者”变为了“领跑者”。

2021年，中车株机“复兴号”首登世界屋脊，实现了复兴号在国内31个省市区的全覆盖；时速120公里A型中国标准化地铁列车项目开工；中国轨道交通装备首次在墨西哥运行；马来西亚混合动力米轨动车组上线运营；中国首列出口欧洲双层动车组下线……好消息不断刷屏。

中车株机总装车间有几个足球场大，地面漆成草绿色，干净得像一块巨大的翡翠。装着各种配件的叉车不时从记者身边穿过。车间负责人齐志鹏介绍说，总装车间共有好几十个工作台，每个工作台总装一节车厢，平均下来一天可完成半列动车的组装。

提起中车株机带动了整个株洲动车产业链，中车株机党委宣传部副部长颜常青自豪地说，零部件如果是全球采购，周期一般以月为单位，国内采购一般以周为单位，在株洲本地采购配套则是以小时计算，从下单、送货到车间一般不超过4个小时。

“要是遇到技术难题，需要探讨研究解决，我们不仅有自己专业的技术研究机构，也有大量外围的协同机构，只要一杯咖啡的功夫，专家们就可以围坐在一起解决问题。”颜常青表示。

2021年3月2日，中车株机研制墨西哥蒙特雷轻轨投入运行（央广网发 中车株机供图）

“十四五”开局之年，中车株机的海外市场再创佳绩，其“朋友圈”新增瑞典、荷兰、卢森堡、韩国。至此，与中车株机有业务往来的国家从原来的23个增加至27个。中车株机的产品，已涉足五大洲。

中车株机的影响力有多大，其在株洲带动培育的产业链条就有多长。目前，株洲市从动车整车生产到重要零部件供应，轨道交通就近配套率超过80%，几乎所有重要的零部件都可以在株洲本土解决，构建了一条完整产业链。

株洲联诚集团控股股份有限公司就是这链条上的一环。出了中车株机，不远就是联诚集团。

联诚集团是一家改制后的民营企业，深耕轨道交通装备部件制造40多年，重点服务于铁路机车、高速动车组和城轨车辆三大产业领域。通风冷却设备是联诚的核心产品之一，主要供应中国中车，部分产品远销几大洲。

临近厂区大门的是集团通风冷却事业部，记者走进生产车间，车间宽敞明亮，工人们正在忙碌，一派现代工业企业景象。

联诚集团自主研发的330T矿用卡车制动电阻，打破了国外相关技术垄断（央广网发 联诚集团供图）

车间入口不远，有台明黄色产品。据通风冷却事业部副总经理吴凯介绍，这是一台由联诚集团自主研发的330T矿用卡车制动电阻，是矿卡电驱系统的核心部件。该产品标志着联诚集团打破了国外对大吨位制动电阻的技术垄断，成为国内首家具有大吨位制动电阻研发能力并批量供货的供应商。

走近另一条生产线，吴凯指着一个黑色风页式机器告诉记者，这产品叫西门子MIREO平台动车组油水复合冷却装置，用于德国西门子MIREO平台动车组，该动车组是德国西门子公司为欧洲市场研发的新一代主流区域列车。作为西门子MIREO平台动车组核心部件，该产品由联诚集团自主研制，具有轻量化、高效、低噪音、高可靠性等优点，达到了国际先进水平。

记者所到之处，无论是生产车间的规模和氛围，还是工人和管理者的精神面貌，无不让人振奋。

如果说中车株机是国有企业的一个缩影，株洲联诚就是民营企业在改革开放中成长壮大的一个缩影。

“智”造动力，对标世界一流打造智能化科技创新高地

2021年1月13日，湖南一主流媒体刊发题为《对标世界一流 加快湖南制造业智能化发展》的文章，作者李树涛系机器人专家、博士生导师。他提出，西方发达国家纷纷提出以重振制造业为核心的“再工业化”战略，湖南是制造业大省，在智能制造领域起步较早，应对标世界一流，大力实施智能制造赋能工程，加快制造业智能化发展，着力打造国家重要先进制造业高地。这篇文章在湖南制造业界引起强烈反响。

为推动“湖南制造”向“湖南智造”转变，2021年2月4日，湖南省科技创新工作会议在长沙召开。会议明确，2021年湖南省将着力推进关键核心技术攻关、基础研究发展、创新主体增量提质、芙蓉人才行动、创新平台建设、创新生态优化、科技成果转化“七大计划”，确保“十四五”开好局。

2021年9月15日，山河智能创新成果展示会在长沙山河工业城举行（央广网发 辜鹏博 摄）

山河智能几乎与三一重工毗邻。这家以“智能”命名的企业，算得上真正的智能制造，在国内业界的影响力排在第一方阵。

2021年，山河智能发布的新产品不少，记者站在一款超级桩架下，仰天望去，桅杆直插云霄。工作人员笑着介绍，这款立桅高度达到62米，是目前世界最高的桩架，桩架钻孔深度超52米，全装备行走重量达到260吨。这个“高个子”拥有多项自主知识产权，在保持机械的稳定性、拆装等方面都有“独家秘笈”，其中一些技术为全球首创。

“十四五”开局之年，虽受疫情影响，山河智能营收同比仍呈迅猛增长，从可查到的最新资料显示，2021年前10个月实现营收101亿元，首次进入“百亿企业”行列。值得注意的是，仅2021年上半年，该企业申请专利项目数量同比增长了214%。

长沙举办的2021世界计算大会机器狗、AI机器人等展区（央广网发 黄启晴 摄）

而不久前刚揭晓的2021年“湖南十大科技新闻”，其中关于智能制造的就占了一半，一批国之重器亮相。

中联重科发布行业首款国产化碳纤维臂架泵车，突破了碳纤维复合材料的设计-计算-制造-试验成套技术，为全球首创；湖南科技大学万步炎教授领衔研制的“海牛Ⅱ号”刷新世界深海钻机钻探纪录，在超2000米深海下钻231米；湘企研发“高性能纳米薄膜金属基压力传感器”，多项指标国际领先，助力我国在高端压力传感器领域获重大突破……

威胜信息引入机械臂等智能化设备，一个工人即可完成整条组装线工作（央广网发 湖南省工信厅供图）

截至目前，湖南拥有17个国家重点实验室、9个国家工程实验室、13个国家工程技术研究中心、32个国家技术创新示范企业、59个国家级企业技术中心。这些“国字号”的研究机构平台，是湖南打造具有核心竞争力科技创新高地的又一保障。

专业数据显示，2021年湖南高新技术企业数突破1万家；评价入库9批11401家国家科技型中小企业，同比增长54.7％；高新技术产业增加值增长19.4%，高出GDP增速10.5个百分点，有望突破万亿元大关。

2021年2月18日，中联重科麓谷工业园成品展示（央广网发 郭立亮 摄）

敢为人先，打造内陆自贸区国家一类开放港口开放高地

有人说，要看湖南开放新气象，必须去岳阳城陵矶港。这个千年港埠，是湖南唯一通江达海、干支联运的港口，也是国家一类开放港口。

洞庭湖烟波浩瀚，湖面上货轮穿梭，充满活力。

中国（湖南）自由贸易试验区于2020年9月正式获批。自贸试验区是我国改革开放的试验田，湖南自贸试验区定位为打造世界级先进制造业集群、联通长江经济带和粤港澳大湾区的国际投资贸易走廊、中非经贸深度合作先行区和内陆开放新高地。

作为自贸区三大片区之一的岳阳片区发挥临港特色优势，大胆试、大胆闯、自主改。

岳阳城陵矶港（央广网发 岳阳城陵矶新港区供图）

岳阳自贸片区管委会工作人员沈娟向记者介绍，湖南自贸实验区121项改革试点任务中，岳阳片区承接88项，截至2021年底已实施72项。其中“进口转关货物内河运费不计入完税价格”创新事项，成为湖南省首个国家级试点案例。

岳阳自贸片区某企业专业报关员黄丹，对新机制的好处感受很深。她说以进口货物冷柜、普柜为例，进口货物柜首先要从国外港口运送到上海港，再由上海港经长江水运到岳阳港。“进口转关货物内河运费不计入完税价格”制度实施后，进口货物冷柜、普柜每柜分别节约了950元、380元。

黄丹所在公司2021年11月至今共进口了860多个40尺大柜，按照“进口转关货物内河运费不计入完税价格”自贸创新措施向岳阳海关申报，节约成本大约27万多元。据悉，新机制实施后，企业降本增效明显，可从肉类进口延伸到其他进口货物，带动外贸年增量将超过300万吨。

张逸是岳阳自贸区投资公司管理人员，他告诉记者新型产业用地（M0）政策的出台，对公司在岳阳自贸片区投资的EOD项目意义重大。

张逸说，现有工业用地代号为M1、M2、M3等3种类型，主要都面向传统工业，数字越大，一般对生态的影响也就越大。M0用地则是对生态影响最小的工业用地，适用于新经济新业态。这些新经济业态之前并不在传统工业用地对应的产业目录中，M0政策中首次将它们纳入，带动了岳阳自贸区内新经济新业态的蓬勃发展。

岳阳自贸片区，内外贸汽车通过大型船舶运输具有低成本优势（央广网发 岳阳城陵矶新港区供图）

岳阳自贸片区只是湖南改革开放一角。

2021年湖南省政府及相关部门出台《湖南省人民政府关于在中国(湖南)自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》等一系列接地气可操作的地方法规和政策文件，实实在在引领和推动“三高四新”战略的实施。

经过探索与实践，湖南省人大常委会2022年1月11日通过了《湖南省先进制造业促进条例》。对此，湖南天地人律师事务所资深律师杨林认为，本条例是在总结2021年和更长时间实践经验基础上出台的，系全国率先在制造业领域的创制性立法，必将为湖南先进制造业发展提供坚实的法治保障，为打造“三个高地”构筑良好法治环境。

除了党委引领，政府主导，一些地方金融机构和社会各界有识之士也纷纷出招助力。

湖南财信金融控股集团有限公司是湖南唯一省级地方金融控股公司，也是金融服务支持“三高四新”战略的生力军。该公司相关负责人向记者介绍，2021年财信金控集团全年为湖南经济建设新增融资1536亿元。旗下财信产业基金通过股权投资方式为顶立科技、天河国云、创星科技等省内20家“小巨人”企业提供金融支持，融资额11.56亿元。

湖南桃源县茶庵铺茶旅小镇（央广网发 周桂成 摄）

精彩开局，高质量发展之路必将越走越宽

通过实施“三高四新”战略，湖南实现“十四五”良好开局。

湖南省工业和信息化厅相关负责人介绍，湖南省规模工业增加值同比增长8.4%；新增国家制造业单项冠军8个，累计达到26个；新增国家级专精特新“小巨人”企业162家，现有总数居全国第7位、中部第1位。

“截至2021年11月，湖南省进出口总值5390.6亿元，较上年同期增长26.5%，规模超2020年全年的4874.5亿元。”湖南省商务厅相关负责人告诉记者。

马栏山视频文创园（央广网发 马栏山视频文创园供图）

驰名中外的浏阳河第八湾位于长沙市开福区，马栏山视频文创产业园坐落于此。

“数字文化是未来世界的主流，未来世界是一个人人都会参与的数字新世界。”马栏山视频文创产业园党工委书记邹犇淼表示，马栏山视频文创产业园以数字视频创意为龙头，持续发力加快文化和科技融合发展，抢占视频文创产业发展“蓝海”。2021年新增企业自主知识产权近千项；5G智慧电台创新“嫁接”区块链技术，安装落地528频，年节目输出量达9000小时。另一方面，全年实现企业营收500亿元，同比增长25%。

文化加科技，科技为文化赋能，马栏山视频文创产业园持续打造文创内容基地、数字制作基地、版权交易基地，让这里成为“中国V谷”，也成为创业乐园。2021年，中科睿芯、中电港等24家头部企业相继落地，全年新引进850家企业，新增入规企业30家，累计新注册企业2412家。

网红文旅名城，长沙步行街道夜景（央广网发 长沙发布供图）

2022年1月20日，湖南师范大学教授薛开伍介绍，湖南“十四五”开局除了在工业外贸等领域交出靓丽成绩单，其他领域也可圈可点。湖南省委、省政府高度重视重点民生等实事工作，带领全省各级各部门，聚焦社会关注、群众关切的“急难愁盼”问题，着力补短板、解难题，持续推进医疗、教育、社保等民生实事办好办实。

同一天，湖南省政府召开会议，迅速落实省两会部署，围绕高质量发展进一步细化了工作目标：

“十四五”期间，到2025年末，全省市场主体力争达到800万户；全省规模以上工业企业总数突破2.5万家；全省培育6个左右万亿级产业，形成一批8000亿级、5000亿级持续培育梯队；培育8个以上千亿级企业，形成一批800亿级、500亿级持续培育梯队；实施80个左右百亿级项目；全省境内外上市公司数量达到200家以上，总市值达3万亿元以上，暂无上市公司的市州实现零的突破，全省现有国家级产业园区实现上市公司全覆盖。

在“三高四新”战略下，湖南发展的强劲动能已经点燃，美好愿景正在成为激励6600余万三湘儿女赓续奋斗的新动力。

总策划：张军 于锋

总监制：伍刚 夏凌云

统筹：陶玉德

记者：张志诚 唐丽丽 欧峰

编审：魏炜 李晓冉

视频：欧峰

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惹火蛮妻,免费装扮qq空间代码,神帝txt下载, 悉尼12月18日电（记者郝亚琳 岳东兴）随着第一大城市悉尼及其附近再现本地传播新冠病例且感染人数不断增加，澳大利亚多个州再次收紧边界管控政策，针对国际航班机组人员的隔离措施也将升级。 据悉

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